I OZ 374/16

Naczelny Sąd Administracyjny2016-04-20
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądowezażaleniewyłączenie sędziegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSAprawo jazdy

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów.

NSA rozpoznał zażalenie A. Ł. na zarządzenie WSA we Wrocławiu wzywające do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów. Sąd uznał, że wpis był należny zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, a strona nie była zwolniona z jego uiszczenia. Zażalenie zostało oddalone.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA we Wrocławiu, które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów. Sprawa dotyczyła pierwotnie cofnięcia prawa jazdy kategorii B. Sąd administracyjny uznał, że wpis sądowy był należny na podstawie art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty, a w przypadku nieuiszczenia jej w terminie, pismo podlega odrzuceniu. NSA podkreślił, że sprawa nie była objęta zwolnieniem z kosztów sądowych na podstawie art. 239 p.p.s.a., a strona nie należała do kręgu podmiotów zwolnionych. Wysokość wpisu (100 zł) była zgodna z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości wpisu. Dodatkowo, sąd wskazał na nieuzupełnienie braków formalnych pełnomocnictwa. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów podlega opłacie sądowej, chyba że sprawa należy do kategorii zwolnionych z opłat.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., pisma, od których nie uiszczono należnej opłaty, podlegają odrzuceniu, a przewodniczący wzywa do jej uiszczenia pod rygorem odrzucenia. Sprawa nie była objęta zwolnieniem z opłat na podstawie art. 239 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jego odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 7

Określa wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog spraw objętych zwolnieniem z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Należność wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego. Brak podstaw do zwolnienia z opłat sądowych. Wysokość wpisu zgodna z rozporządzeniem. Nieuzupełnienie braków formalnych pełnomocnictwa.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Sprawa niniejsza nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o wyłączeniu sędziego oraz brak zwolnienia z opłat w standardowych sytuacjach."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej i braku zwolnienia z opłat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 374/16 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2016-04-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-04-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Miładowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Wr 742/13 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2014-05-06
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 220 par. 1 i 3, art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Dnia 20 kwietnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2015 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia prawa jazdy kategorii B postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał A. Ł. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2015 r. oddalającego wniosek o wyłączenie sędziów od orzekania w sprawie, w kwocie 100 złotych.
Na powyższe zarządzenie zażalenie wniosła A. Ł..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie na zarządzenie z dnia 22 września 2015 r. jest bezzasadne w świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a". Przepis ten stanowi, że Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z treścią art. 220 § 3 ww. ustawy przewodniczący wzywa wnoszącego m.in. zażalenie, aby pod rygorem jego odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, zażalenie od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Sprawa niniejsza nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżąca nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 2-4 p.p.s.a.
Słusznym było zatem wydanie zarządzenia o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), który odnosi się do zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Wysokość wpisu sądowego w niniejszej sprawie wynika zatem wprost z obowiązujących przepisów.
Odnośnie zaś kwestii udzielonego pełnomocnictwa, nie uzupełniono na wezwanie Sądu jego braków formalnych; jak i na dalszych etapach postępowania sądowoadministracyjnego nie przedstawiono dokumentu na potwierdzenie, że T. Ł. jest małżonkiem skarżącej, o czym też Sąd I instancji informował skarżącą.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI