I OZ 373/16

Naczelny Sąd Administracyjny2016-04-20
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyzażaleniekoszty sądoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSAcofnięcie prawa jazdy

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, uznając je za wolne od opłat na mocy art. 220 § 4 P.p.s.a.

Sprawa dotyczyła zażalenia A. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA we Wrocławiu, które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu nieopłaconego zażalenia. NSA uchylił to zarządzenie, stwierdzając, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu środków prawnych (w tym przypadku zażalenia na postanowienie o odrzuceniu nieopłaconego zażalenia) jest wolne od wpisu sądowego zgodnie z art. 220 § 4 P.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 sierpnia 2015 r. Zarządzenie to wzywało skarżącą do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 24 marca 2015 r., które odrzuciło poprzednie zażalenie skarżącej z powodu nieuiszczenia wpisu. NSA uznał zażalenie na zarządzenie za zasadne. W uzasadnieniu wskazano, że przy wydaniu zaskarżonego zarządzenia pominięto fakt, iż postanowienie z dnia 24 marca 2015 r. zostało wydane w związku z nieuiszczeniem wpisu od wcześniejszego zażalenia, a co ważniejsze, pominięto treść art. 220 § 4 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 jest wolne od wpisu. NSA podkreślił, że w tej konkretnej sytuacji, zażalenie na postanowienie z dnia 24 marca 2015 r. (które odrzuciło nieopłacone zażalenie) jest wolne od opłat. Zwolnienie to wynika z art. 220 § 4 w związku z § 3 P.p.s.a., przy czym warunkiem jest uprzednie wezwanie do uiszczenia wpisu i odrzucenie środka prawnego z powodu nieuzupełnienia braku. Ponieważ te przesłanki zostały spełnione, NSA uchylił zaskarżone zarządzenie, uznając zażalenie za wolne od opłat.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w art. 220 § 3 P.p.s.a. jest wolne od wpisu sądowego na mocy art. 220 § 4 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 220 § 4 P.p.s.a. zwalnia z wpisu sądowego zażalenie na postanowienie o odrzuceniu środków prawnych, o których mowa w § 3 tego artykułu. W sytuacji, gdy postanowienie o odrzuceniu zażalenia zapadło z powodu nieuiszczenia wpisu, a następnie wniesiono zażalenie na to postanowienie, stosuje się § 4, co oznacza zwolnienie z opłaty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 jest wolne od wpisu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu nieopłaconego zażalenia jest wolne od wpisu sądowego na mocy art. 220 § 4 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie wniesione na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. zażalenie na takie postanowienie jest wolne od opłat.

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 220 § 4 P.p.s.a. dotyczącego zwolnienia z wpisu sądowego zażalenia na postanowienie o odrzuceniu środka prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami sądowymi w postępowaniu administracyjnosądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 373/16 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2016-04-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-04-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Miładowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Wr 742/13 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2014-05-06
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone zarządzenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 220 par. 3 i 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Dnia 20 kwietnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 marca 2015 r. o odrzuceniu nieopłaconego zażalenia w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2013 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia prawa jazdy kategorii B postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 24 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił zażalenie A. Ł. na postanowienie tego Sądu z dnia 30 września 2014 r. z tego względu, że skarżąca pomimo wezwania nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia na to postanowienie.
Następnie skarżąca wniosła zażalenia na postanowienie z dnia 24 marca 2015 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13, wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 marca 2015 r. o odrzuceniu nieopłaconego zażalenia, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła A. Ł..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
Przy wydaniu zaskarżonego zarządzenia zostały pominięte, po pierwsze, to, że postanowienie z dnia 24 marca 2015 r. o odrzuceniu zażalenia zostało wydane w związku z tym, że skarżąca na wezwanie Sądu nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 30 września 2014 r.; po drugie, treść art. 220 § 4 p.p.s.a., zgodnie z którym zażalenie wniesione na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu.
W tej sprawie na etapie wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 24 marca 2015 r. została spełniona dyspozycja art. 220 § 4 p.p.s.a., ponieważ to postanowienie zapadło w związku z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a.; a zażalenie na takie postanowienie jest wolne od opłat. Takie zwolnienie wynika z art. 220 § 4 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. Ze wzajemnej relacji tych przepisów wynika, że warunkiem uznania podmiotu z § 4 tegoż przepisu za zwolnionego od obowiązku uiszczenia kolejnej opłaty jest uprzednie wezwanie tegoż podmiotu do uiszczenia należnego wpisu, a następnie odrzucenie środka prawnego wymienionego w art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu nieuzupełnienia tego braku (por. postanowienia NSA: z 25 września 2012 r., II OZ 804/12; z 3 kwietnia 2012 r., II GZ 110/12; z 30 marca 2010 r., II GZ 50/10). Takie właśnie przesłanki zostały spełnione w związku z wydanym postanowieniem z dnia 24 marca 2015 r.
Z tych względów zaskarżone zarządzenie podlega uchyleniu. Zażalenie na postanowienie z dnia 24 marca 2015 r. jest bowiem wolne od opłat.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny uwzględniając zażalenie postanowił jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI