I OZ 365/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek W. K. o wyłączenie sędziów z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania. Skarżący wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił, uznając zarządzenie WSA za zgodne z prawem. NSA podkreślił, że wniosek o wyłączenie sędziego musi precyzyjnie określać jego tożsamość i przyczyny wyłączenia, a braki formalne muszą być uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek o wyłączenie sędziów tego sądu. WSA uzasadnił swoją decyzję tym, że skarżący, mimo wezwania do uzupełnienia braków wniosku (wskazania konkretnych sędziów, podania przyczyn wyłączenia i dowodów), nie uczynił tego w wyznaczonym terminie siedmiu dni. W związku z tym, na podstawie art. 49 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek został pozostawiony bez rozpoznania. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się ponownego wyłączenia sędziów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 49 § 1 tej ustawy, w przypadku niezachowania warunków formalnych pisma, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wniosek o wyłączenie sędziego, nawet jeśli dotyczy wielu sędziów, musi precyzyjnie określać tożsamość każdego z nich oraz przyczyny wyłączenia. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku w zakreślonym terminie, WSA zasadnie pozostawił go bez rozpoznania. NSA orzekł o oddaleniu zażalenia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, WSA prawidłowo pozostawił wniosek bez rozpoznania.
Uzasadnienie
Wniosek o wyłączenie sędziego musi spełniać wymogi formalne, w tym precyzyjnie określać tożsamość sędziego i przyczyny wyłączenia. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie, sąd ma obowiązek pozostawić pismo bez rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma, jeśli nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
p.p.s.a. art. 49 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutek nieuzupełnienia braków formalnych pisma w terminie.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy postępowania zażaleniowego.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy postępowania zażaleniowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wyłączenie sędziego nie spełniał wymogów formalnych. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie. Zarządzenie WSA o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania było zgodne z prawem.
Godne uwagi sformułowania
wniosek o wyłączenie sędziego musi określać tożsamość sędziego, którego dotyczy oraz wskazywać przyczyny wyłączenia pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych
Skład orzekający
Joanna Runge - Lissowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych wniosku o wyłączenie sędziego oraz konsekwencji ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w sądach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wyłączeniem sędziego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 365/09 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-04-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-04-01 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Joanna Runge - Lissowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Wyłączenie sędziego Sygn. powiązane I OZ 659/08 - Postanowienie NSA z 2008-09-10 I SAB/Wa 151/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2008-12-23 I OZ 356/08 - Postanowienie NSA z 2008-05-30 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 49 par. 1, art. 184, art. 197 par. 2, art. 198 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2009 r. sygn. akt I SAB/Wa 151/07 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Zaskarżonym zarządzeniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek W. K. o wyłączenie od rozpoznawania jego sprawy sędziów tego Sądu. W uzasadnieniu podniesiono, iż pismem z dnia 6.01.2009 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braków wniosku o wyłączenie sędziów, poprzez wskazane sędziów, których przedmiotowy wniosek dotyczy, podanie przyczyn uzasadniających wyłączenie, powołanie okoliczności lub dowodów uprawdopodobniających istnienie przyczyn wyłączenia w odniesieniu do każdego sędziego. Zarządzenie to doręczone zostało stronie w dniu 15.01.2009 r. Skarżący braków tych w zakreślonym, siedmiodniowym terminie nie uzupełnił, co powodowało, zdaniem Sądu, konieczność pozostawienia wniosku bez rozpoznania na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zażalenie na to zarządzenie wniósł W. K., ponownie domagając się wyłączenia sędziów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jak podkreślił to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wniosek o wyłączenie sędziego musi określać tożsamość sędziego, którego dotyczy oraz wskazywać przyczyny wyłączenia. Takim samym wymogom musi odpowiadać wniosek o wyłączenie odnoszący się do wielu sędziów – wnioskodawca musi wskazać każdego z nich z imienia i nazwiska, powołując przy tym przyczyny wyłączenia odnoszące się do konkretnych osób. W przedmiotowej sprawie wniosek W. K. nie odpowiadał wskazanym powyżej wymogom, skarżący wezwany został więc do uzupełnienia jego braków w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia jego pisma bez rozpoznania. Wezwanie to doręczone było skarżącemu w dniu 15.01.2009 r., jednakże w zakreślonym terminie strona nie uzupełniła braków formalnych wniosku. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił przedmiotowy wniosek bez rozpoznania, zaś wydane w tym zakresie zarządzenie uznać należy za zgodne z prawem. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI