I OZ 310/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-06-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażalenieterminy procesoweprzywrócenie terminudoręczenie zastępczerozgraniczenie nieruchomościkoszty postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi, uznając je za złożone po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżących na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi, ponieważ zostało ono złożone po upływie 7-dniowego terminu. Skarżący wnieśli zażalenie na to postanowienie, argumentując, że nie uchybili terminowi i kwestionując prawidłowość doręczenia zastępczego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie, potwierdzając, że zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu zostało złożone po terminie.

Sprawa dotyczyła zażalenia M.H. i M.H.1 na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 marca 2024 r., które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenie. Tamto zażalenie dotyczyło postanowienia WSA z dnia 25 stycznia 2024 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach w sprawie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Sąd I instancji odrzucił zażalenie, wskazując, że zostało ono złożone po upływie 7-dniowego terminu określonego w art. 194 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Postanowienie o odmowie przywrócenia terminu zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących (adwokatowi) 15 lutego 2024 r., co oznaczało, że termin na wniesienie zażalenia upływał 22 lutego 2024 r. Zażalenie zostało złożone 29 lutego 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, stwierdził, że argumenty dotyczące terminowości samej skargi nie były przedmiotem tej kontroli instancyjnej. Potwierdził, że zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu zostało wniesione po terminie i na tej podstawie oddalił zażalenie skarżących.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie zostało wniesione po terminie.

Uzasadnienie

Postanowienie o odmowie przywrócenia terminu zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 15 lutego 2024 r. Termin 7-dniowy na wniesienie zażalenia upływał 22 lutego 2024 r. Zażalenie zostało złożone 29 lutego 2024 r., co oznacza uchybienie terminowi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazano jako podstawę prawną rozstrzygnięcia w zw. z art. 197 p.p.s.a.

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazano jako podstawę prawną rozstrzygnięcia w zw. z art. 184 p.p.s.a.

K.p.a. art. 44

Kodeks postępowania administracyjnego

Wspomniany w kontekście argumentacji skarżących dotyczącej prawidłowości doręczenia zastępczego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione po terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Przedmiotem kontroli instancyjnej jest postanowienie o odrzuceniu zażalenia, a nie meritum skargi.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżących dotyczące prawidłowości doręczenia zastępczego i terminowości złożenia skargi (nie były przedmiotem rozpoznania w tym postępowaniu).

Godne uwagi sformułowania

Zatem, argumenty podnoszone na okoliczność terminowego złożenia samej skargi nie mogły być w niniejszym postanowieniu brane pod uwagę, gdyż nie to jest jego przedmiotem.

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście zażaleń na postanowienia proceduralne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie przedmiotem zażalenia jest postanowienie o odrzuceniu innego zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy stosowania terminów, co jest typowe dla orzecznictwa sądowoadministracyjnego, ale nie wnosi nowych, przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 310/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-06-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Ke 710/23 - Postanowienie WSA w Kielcach z 2024-03-01
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 194 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 28 czerwca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.H. i M.H.1 na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Ke 710/23 o odrzuceniu zażalenia M.H. i M.H.1 na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. akt II SA/Ke 710/23 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M.H. i M.H.1 na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 10 sierpnia 2023 r., znak: SKO.GN-70/5169/108/2023 w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 28 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Ke 710/23, odrzucił zażalenie M.H. i M.H.1
na postanowienie tegoż Sądu z dnia 25 stycznia 2024 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M.H. i M.H.1 na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 10 sierpnia 2023 r., znak: SKO.GN-70/5169/108/2023, w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego .
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że w/w postanowienie o odrzuceniu skargi z dnia 25 stycznia 2024 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących – adwokatowi – w dniu 15 lutego 2024 r. Natomiast zażalenie na to postanowienie skarżący złożyli w dniu 29 lutego 2024 r. (data nadania), a więc po 7 – dniowym terminie wskazanym w art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej "p.p.s.a.").
Na powyższe postanowienie skarżący, reprezentowani przez adwokata złożyli zażalenie, wskazując, że nie uchybili terminowi do wniesienia skargi i podnosząc argumenty na temat prawidłowości doręczenia zastępczego z art. 44 K.p.a.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie wskazać należy, że przedmiotem niniejszego postanowienia jest kontrola instancyjna postanowienia WSA z dnia 28 marca 2024 r. o odrzuceniu zażalenia skarżących na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Zatem, argumenty podnoszone na okoliczność terminowego złożenia samej skargi nie mogły być w niniejszym postanowieniu brane pod uwagę, gdyż nie to jest jego przedmiotem.
Należy wskazać, że zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
W niniejszej sprawie, postanowienie WSA z dnia 25 stycznia 2024 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi doręczono pełnomocnikowi skarżących (adwokatowi) w dniu 15 lutego 2024 r., o czym świadczy jego odręczny podpis na zwrotnym poświadczeniu odbioru. Wobec tego termin, o którym mowa powyżej upływał w dniu 22 lutego 2024 r. Zasadnie zatem Sąd I instancji uznał, że zażalenie złożone w dniu 29 lutego 2024 r. (data stempla pocztowego) zostało wniesione po terminie.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI