II OZ 1114/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-11-16
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo pomocyterminy procesowesądy administracyjnezażaleniesprzeciwzarządzenienadzór budowlany

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie o odrzuceniu sprzeciwu od zarządzenia o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, uznając sprzeciw za wniesiony po terminie.

Skarżący F.M. złożył sprzeciw od zarządzenia WSA w Krakowie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. WSA odrzucił sprzeciw jako wniesiony po terminie, gdyż skarżący złożył go po upływie 7 dni od doręczenia zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego, podzielając stanowisko WSA co do uchybienia terminu i prawidłowości pouczenia.

Sprawa dotyczy zażalenia F.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło sprzeciw skarżącego od zarządzenia tegoż sądu o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zarządzenie to, wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie wniesienia sprzeciwu, zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 kwietnia 2010 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upływał 22 kwietnia 2010 r. Skarżący złożył jednak sprzeciw dopiero 19 lipca 2010 r., co skutkowało jego odrzuceniem przez WSA jako wniesionego po terminie. W zażaleniu skarżący podnosił niejasność pouczenia oraz możliwość zagubienia zarządzenia, a także wskazywał na przebywanie poza miejscem zamieszkania. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 259 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zarządzenie zostało prawidłowo doręczone, termin do wniesienia sprzeciwu upłynął bezskutecznie, a pouczenie było jasne i zrozumiałe. W związku z tym, sąd oddalił zażalenie jako niezasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sprzeciw został wniesiony po terminie.

Uzasadnienie

Zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 kwietnia 2010 r. Termin do wniesienia sprzeciwu wynosił 7 dni i upłynął 22 kwietnia 2010 r. Sprzeciw został wniesiony 19 lipca 2010 r., co stanowiło znaczące uchybienie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 259 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia.

p.p.s.a. art. 259 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprzeciw wniesiony po terminie sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach nieuregulowanych stosuje się odpowiednio przepisy postępowania cywilnego.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do sprzeciwów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw został wniesiony po terminie. Pouczenie o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu było jasne i zrozumiałe.

Odrzucone argumenty

Niejasność pouczenia. Możliwość zagubienia zarządzenia. Niedochowanie terminu było efektem przebywania poza miejscem zamieszkania.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący został w sposób jasny i zrozumiały pouczony o trybie i terminie wniesienia zażalenia. Skarżący wniósł sprzeciw od w/w zarządzenia w dniu 19 lipca 2009 r., a więc ze znacznym uchybieniem terminu.

Skład orzekający

Jerzy Bujko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów procesowych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym w zakresie sprzeciwu od zarządzeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i sprzeciwem od zarządzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach procesowych. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1114/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-11-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-10-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Kr 1761/09 - Wyrok WSA w Krakowie z 2010-01-29
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 259 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 16 listopada 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia F.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 września 2010 roku, sygn. akt II SA/Kr 1761/09 o odrzuceniu sprzeciwu F.M. od zarządzenie z dnia 9 kwietnia 2009 roku sygn. akt II SA/Kr 1761/09 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi F.M. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] października 2009 roku nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 20 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił sprzeciw F.M. od zarządzenia z dnia 9 kwietnia 2010r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że w powyższe zarządzenie wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 15 kwietnia 2010 r. Skarżący złożył sprzeciw pismem nadanym na poczcie w dniu 19 lipca 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że sprzeciw podlega odrzuceniu, ponieważ został wniesiony po terminie. Ostateczny termin do złożenia sprzeciwu przypadał w dniu 22 kwietnia 2010 r.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący wnosząc o jego uchylenie alternatywnie o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu. Wskazał, że pouczenie w pismach sądu było niejasne i niezrozumiałe. Wyjaśnił również, że zarządzenie mogło zostać zagubione, a także, że niedochowanie terminu było efektem przebywania poza miejscem zamieszkania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 września 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony po terminie [...] sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 259 § 2 ustawy).
Jak słusznie zauważył Sąd I instancji, odpis zarządzenia doręczony został skarżącemu w dniu 15 kwietnia 2010 r. W tej sytuacji termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 22 kwietnia 2010 r. Skarżący wniósł sprzeciw od w/w zarządzenia w dniu 19 lipca 2009 r., a więc ze znacznym uchybieniem terminu. W związku z tym Sąd I instancji zobligowany był odrzucić sprzeciw. Wbrew twierdzeniom zażalenia skarżący został w sposób jasny i zrozumiały pouczony o trybie i terminie wniesienia zażalenia (kopia doręczenia wraz z pouczeniem – k. 63 akt sądowych). Wniosek o przywrócenie i argumenty z nim związane będą przedmiotem rozpoznania przez Sąd I instancji i nie mogły mieć wpływu na zasadność zażalenia.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI