I OZ 265/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi, uznając ją za wniesioną po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę A.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące sprostowania omyłki w decyzji o zasiłku okresowym, uznając ją za wniesioną po terminie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego, potwierdzając prawidłowość odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu procesowego.
Sprawa dotyczyła zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło skargę skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Postanowienie SKO dotyczyło sprostowania oczywistej omyłki w decyzji przyznającej zasiłek okresowy. Sąd I instancji odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i uznał je za niezasadne. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a., strona ma wybór między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego, ale nie może skorzystać z obu ścieżek jednocześnie. W tej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony o możliwościach zaskarżenia. Ponieważ postanowienie SKO zostało doręczone 7 grudnia 2022 r., termin do wniesienia skargi upływał 9 stycznia 2023 r. Skarga wniesiona 14 marca 2023 r. była zatem spóźniona. NSA potwierdził, że Sąd I instancji zasadnie odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu i oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga została wniesiona po terminie.
Uzasadnienie
Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a. strona ma wybór między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego, ale nie może skorzystać z obu ścieżek jednocześnie. Skarga wniesiona po upływie terminu od doręczenia postanowienia organu, bez wcześniejszego skorzystania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli została wniesiona po upływie terminu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 52 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Wprowadza to wybór sposobu zaskarżenia, ale nie możliwość skorzystania z obu ścieżek jednocześnie.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowany do oddalenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowany do oddalenia zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego Prawo wyboru zostało pozostawione stronie, jednakże powyższe nie oznacza, że strona może wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Piotr Przybysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 52 § 3 p.p.s.a. dotyczącego wyboru między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego oraz konsekwencji wniesienia skargi po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wyboru środka zaskarżenia i terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami wnoszenia skarg. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 265/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-07-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-06-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Piotr Przybysz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Pomoc społeczna Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II SA/Gd 298/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2023-05-04 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 52 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Gd 298/23 o odrzuceniu skargi A.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 14 listopada 2022 r. nr SKO Gd/5923/22 w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w postanowieniu dotyczących uchylenia postanowienia w sprawie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji dotyczącej zasiłku okresowego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z 4 maja 2023 r. sygn. akt III SA/Gd 298/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 14 listopada 2022 r. nr SKO Gd/5923/22 w przedmiocie w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w postanowieniu dotyczących uchylenia postanowienia w sprawie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji dotyczącej zasiłku okresowego. Sąd I instancji uznał, że skarga została wniesiona po terminie i zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 4 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a."- skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Z kolei zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a., jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Z treści ww. art. 52 § 3 p.p.s.a. wynika więc, że ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Prawo wyboru zostało pozostawione stronie, jednakże powyższe nie oznacza, że strona może wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. Skargę do sądu administracyjnego wnosi strona, jeżeli wcześniej nie korzysta ze złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W rozpoznawanej sprawie skarżący został w postanowieniu z 14 listopada 2022 r. prawidłowo pouczony o dwóch konkurencyjnych środkach zaskarżenia, tj. prawie do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i skardze do sądu administracyjnego. Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ zaskarżone postanowienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 7 grudnia 2022 r., trafnie uznał Sąd I instancji, że termin do wniesienia skargi do sądu na powyższe postanowienie upływał w dniu 9 stycznia 2023 r., zatem skarga złożona w dniu 14 marca 2023 r. podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji zasadnie przyjął, że w niniejszej sprawie skargę wniesiono z uchybieniem terminu. Tym samym prawidłowo odrzucono skargę, a zażalenie uznać należało za bezpodstawne. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI