III FZ 159/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-06-20
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądowezażaleniesądy administracyjneulga płatniczaskarżącyNSAWSApostępowanie administracyjne

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA w przedmiocie wpisu od skargi, potwierdzając obowiązek uiszczenia należnej opłaty sądowej.

Skarżący J.L. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Gliwicach, które wzywało go do uiszczenia brakującego wpisu od skargi. Skarżący argumentował merytorycznie i odwoływał się do swojej sytuacji finansowej. NSA oddalił zażalenie, wskazując na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące obowiązku uiszczania wpisów od pism wszczynających postępowanie oraz konsekwencji ich braku, w tym odrzucenia skargi.

Przedmiotem sprawy było zażalenie J.L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 52/24, wzywające do uiszczenia brakującego wpisu od skargi. Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc argumenty dotyczące merytorycznego sporu z organem oraz swojej sytuacji finansowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 230 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. Brak uiszczenia należnej opłaty, zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., skutkuje brakiem podjęcia czynności przez sąd, a w przypadku skargi, bezskuteczny upływ terminu do jej uiszczenia powoduje odrzucenie środka zaskarżenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wysokość wpisów reguluje rozporządzenie Rady Ministrów, a wpis od skargi na postanowienie organu wynosi 100 zł. Ponieważ skarżący złożył skargę bez wymaganego wpisu, wezwanie do jego uregulowania było zasadne, a zarządzenie zgodne z prawem. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne, ponieważ obowiązek uiszczenia wpisu od skargi wynika z przepisów prawa, a jego brak skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 220, 230 p.p.s.a.) oraz rozporządzenie wykonawcze, które nakładają obowiązek uiszczenia wpisu od skargi i określają konsekwencje jego braku. Argumenty merytoryczne skarżącego nie mają znaczenia dla obowiązku uiszczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 1

Przewiduje wpis od skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym na poziomie 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi wynika z przepisów prawa. Brak wpisu od skargi skutkuje jej odrzuceniem. Wysokość wpisu od skargi na postanowienie wynosi 100 zł.

Odrzucone argumenty

Argumenty merytoryczne dotyczące sporu z organem. Argumenty dotyczące sytuacji finansowej i majątkowej strony.

Godne uwagi sformułowania

bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisów sądowych od skarg i konsekwencji ich braku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (wpis sądowy), a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy podatkowej, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 159/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-06-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-04-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 220 § 3; art. 230 § 1, § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2021 poz 535
§ 2 ust. 1.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 52/24, w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi J.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 5 grudnia 2023 r., nr SKO.F/41.4/1582/2023/24218, w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 19 stycznia 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 52/24, Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał J.L. do uiszczenia brakującego wpisu od skargi uprzednio złożonej w sprawie, w terminie 7 dni od otrzymania odpisu zarządzenia.
W reakcji na powyższe pismem z 19 stycznia 2024 r. Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, w uzasadnieniu podnosząc argumenty odnoszące się do merytorycznego sporu z organem w zakresie ulgi płatniczej oraz sytuacji finansowej i majątkowej strony.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W razie braku odnotowania wpisu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy rzeczony brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia.
Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie), którego § 2 ust. 1 pkt 1 - będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – przewiduje wpis od skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym na poziomie 100 zł.
Z uwagi na fakt, że Skarżący wystąpił ze skargą na postanowienie organu odwoławczego bez wymaganego wpisu - co pozostaje okolicznością bezsporną w sprawie - zasadnie został wezwany do uregulowania opłaty. Kwota wskazana w zaskarżonym zarządzeniu odpowiada wysokości wpisu należnego od skargi na postanowienie organu podatkowego przewidzianego w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. W świetle przywołanych okoliczności, wobec braku skutecznego zakwestionowania czynności Sądu zarządzenie należało uznać za w pełni odpowiadające przepisom obowiązującego prawa co do zasady i co do wysokości.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI