Orzeczenie · 2024-05-07

I OZ 212/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-05-07
NSAAdministracyjneŚredniansa
fundusz alimentacyjnyumorzenie należnościwstrzymanie wykonaniapostanowieniezażalenieegzekucjatrudna sytuacja finansowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie. Decyzja SKO utrzymywała w mocy decyzję Prezydenta Miasta o odmowie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarżący argumentował, że wobec niego prowadzona jest egzekucja i znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymanie wykonania może dotyczyć jedynie aktów lub czynności, które nadają się do wykonania. Decyzje odmowne, takie jak ta w niniejszej sprawie, nie posiadają takiej cechy, ponieważ nie nakładają na stronę żadnych obowiązków ani nie przyznają uprawnień. W związku z tym, argumenty dotyczące trudnej sytuacji finansowej i prowadzonej egzekucji nie miały znaczenia dla oceny wniosku o wstrzymanie wykonania. NSA uznał, że zaskarżone postanowienie WSA odpowiada prawu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście decyzji odmownych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji o charakterze odmownym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy decyzja odmawiająca umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego może zostać wstrzymana w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, decyzje o charakterze odmownym, które nie nakładają na stronę żadnych obowiązków ani nie przyznają uprawnień, nie nadają się do wykonania i w związku z tym nie mogą być przedmiotem wstrzymania wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd I instancji oraz NSA uznały, że wstrzymanie wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. dotyczy jedynie aktów lub czynności, które nadają się do wykonania. Decyzje odmowne nie spełniają tej przesłanki, dlatego wniosek o wstrzymanie ich wykonania nie może być uwzględniony, niezależnie od sytuacji finansowej strony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie J. P. na postanowienie WSA w Lublinie z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. akt II SA/Lu 1110/23, o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, zostało oddalone.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanki wstrzymania wykonania aktu lub czynności administracyjnej to niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, które należy wiązać z sytuacją mogącą powstać, gdy zaskarżony akt zostanie wykonany, a następnie uwzględniona skarga.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 5

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzje o charakterze odmownym nie podlegają wstrzymaniu wykonania, ponieważ nie nadają się do wykonania w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące trudnej sytuacji finansowej i prowadzonej egzekucji jako podstawy do wstrzymania wykonania decyzji odmownej.

Godne uwagi sformułowania

nie można orzec o wstrzymaniu jej wykonania • nie kwalifikuje się ona do wstrzymania jej wykonania • nie nakłada ona bowiem na Skarżącego żadnych obowiązków, ani nie przyznaje mu uprawnień • nie można również zgodzić się ze Skarżącym, że skutkiem wykonania zaskarżonej decyzji – jest kontynuacja egzekucji wobec Skarżącego.

Skład orzekający

Piotr Niczyporuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście decyzji odmownych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji o charakterze odmownym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wstrzymaniem wykonania decyzji administracyjnej. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst