I OZ 212/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia Ministra Infrastruktury na zarządzenie WSA w Warszawie, które pozostawiło bez rozpoznania odpowiedź Ministra na skargę J. W. Skarga dotyczyła bezczynności Ministra w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia wywłaszczeniowego. Minister złożył odpowiedź na skargę, podpisaną przez Zastępcę Dyrektora Departamentu Orzecznictwa z upoważnienia Ministra, zgodnie z art. 268a K.p.a. Sędzia Przewodniczący WSA wezwał Ministra do osobistego podpisania odpowiedzi, a po braku reakcji pozostawił pismo bez rozpoznania, uznając, że art. 35 § 2 P.p.s.a. nie pozwala na udzielenie pełnomocnictwa procesowego osobie, która wniosła odpowiedź, a upoważnienie z art. 268a K.p.a. dotyczy tylko postępowania administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone zarządzenie. Sąd wskazał, że art. 49 § 1 P.p.s.a. pozwala na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, ale odpowiedź na skargę podpisana przez upoważnionego pracownika, zgodnie z wewnętrznymi zasadami reprezentacji i upoważnieniem z art. 268a K.p.a., nie zawierała braków formalnych. NSA podkreślił, że organ może działać przez osoby uprawnione do działania w jego imieniu, co potwierdził również w innych orzeczeniach. W związku z tym, zarządzenie WSA było nieuzasadnione.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaMożliwość reprezentacji organu przez upoważnionego pracownika w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy sytuacji, gdy upoważnienie jest prawidłowo udzielone i obejmuje zakres czynności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pracownik organu administracji publicznej, upoważniony na podstawie art. 268a K.p.a., może skutecznie podpisać odpowiedź na skargę w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pracownik upoważniony na podstawie art. 268a K.p.a. może skutecznie podpisać odpowiedź na skargę w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli upoważnienie obejmuje takie czynności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że upoważnienie udzielone na podstawie art. 268a K.p.a. pozwala pracownikowi na reprezentowanie organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym na podpisywanie odpowiedzi na skargę, jeśli zakres upoważnienia to obejmuje. Odpowiedź taka nie zawiera braków formalnych.
Czy zarządzenie sędziego przewodniczącego WSA o pozostawieniu bez rozpoznania pisma strony z powodu braku osobistego podpisu organu (zamiast podpisu upoważnionego pracownika) jest uzasadnione?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarządzenie takie jest nieuzasadnione, jeśli pismo zostało podpisane przez należycie umocowanego pracownika.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro odpowiedź na skargę została podpisana przez upoważnionego pracownika, to nie zawierała braków formalnych, a wezwanie do osobistego podpisu przez organ było nieuzasadnione.
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
w związku z art. 197 i art. 198
K.p.a. art. 268a
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 32
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 34
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 35 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 35 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upoważniony pracownik organu może podpisać odpowiedź na skargę w postępowaniu sądowoadministracyjnym. • Upoważnienie na podstawie art. 268a K.p.a. jest skuteczne w postępowaniu sądowoadministracyjnym w zakresie reprezentacji organu.
Odrzucone argumenty
Odpowiedź na skargę musi być podpisana osobiście przez Ministra. • Art. 268a K.p.a. dotyczy wyłącznie postępowania administracyjnego, a nie sądowoadministracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
odpowiedź na skargę nie zawierała żadnych braków formalnych • zarządzenie Sędziego Przewodniczącego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] było nieuzasadnione • organ może upoważniać pracowników do załatwiania spraw w jego imieniu
Skład orzekający
Jolanta Rajewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Możliwość reprezentacji organu przez upoważnionego pracownika w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy upoważnienie jest prawidłowo udzielone i obejmuje zakres czynności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej reprezentacji organów administracji w sądzie, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy pracownik może podpisać pismo zamiast Ministra w sądzie? NSA wyjaśnia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.