I OZ 21/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.
Skarżący I. Ż. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Olsztynie wzywające go do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem. Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Kętrzynie w przedmiocie informacji publicznej. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że opłata kancelaryjna jest należna zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a. i nie można uznać wniosku o sporządzenie uzasadnienia za skutecznie cofnięty.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie I. Ż. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Olsztynie z dnia 27 grudnia 2012 r., które wzywało skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za sporządzenie odpisu wyroku z dnia 12 kwietnia 2012 r. wraz z uzasadnieniem. Sprawa pierwotnie dotyczyła skargi I. Ż. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Kętrzynie w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. NSA oddalił zażalenie, opierając się na treści art. 234 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia, a w przypadku braku uiszczenia opłaty, przewodniczący zarządza jej ściągnięcie. Sąd uznał, że wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem, złożony przez skarżącego po wydaniu wyroku, automatycznie skutkował koniecznością uiszczenia opłaty. NSA odrzucił argumentację skarżącego o skutecznym cofnięciu wniosku, wskazując, że odpis wyroku z uzasadnieniem został już doręczony, a postępowanie w sprawie zwolnienia z opłaty było w toku. Sąd poinformował również skarżącego o możliwości ubiegania się o odroczenie zapłaty, rozłożenie na raty lub umorzenie należności.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, opłata kancelaryjna jest należna zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a., a wniosek o sporządzenie uzasadnienia nie został skutecznie cofnięty.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że złożenie wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem po jego wydaniu automatycznie skutkuje koniecznością uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony, a postępowanie w sprawie zwolnienia z opłaty było w toku, co uniemożliwiało skuteczne cofnięcie wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 234 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Przepisów art. 220 nie stosuje się.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 229 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może ubiegać się o odroczenie zapłaty, rozłożenie na raty lub umorzenie należności występując ze stosownym wnioskiem do prezesa sądu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opłata kancelaryjna jest należna zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia nie został skutecznie cofnięty, ponieważ odpis wyroku z uzasadnieniem został już doręczony, a postępowanie w sprawie zwolnienia z opłaty było w toku.
Odrzucone argumenty
Skuteczne cofnięcie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Godne uwagi sformułowania
Złożenie zatem przez skarżącego w dniu 19 kwietnia 2012 r. wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, w świetle przytoczonej wyżej treści art. 234 § 2 p.p.s.a., automatycznie skutkowało koniecznością uiszczenia opłaty kancelaryjnej W tej sytuacji zawarte w piśmie I. Ż. datowanym 23 lutego 2012 r., które wpłynęło do Sądu w dniu 25 kwietnia 2012 r. (...) stwierdzenie, że jeżeli nie jest możliwe uznanie, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów opłaty kancelaryjnej bez uszczerbku dla niego i jego rodziny, to cofa wniosek o dostarczenie uzasadnienia wyroku, nie mogło być uznane za skuteczne cofnięcie tego wniosku.
Skład orzekający
Joanna Banasiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat kancelaryjnych za odpisy orzeczeń z uzasadnieniem w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz kwestii skuteczności cofnięcia wniosku o sporządzenie uzasadnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami i wnioskami o uzasadnienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 21/13 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2013-01-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2013-01-07 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Joanna Banasiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego 658 Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SAB/Ol 33/12 - Wyrok WSA w Olsztynie z 2012-04-12 I OZ 675/12 - Postanowienie NSA z 2012-09-13 I OZ 911/12 - Postanowienie NSA z 2012-12-14 Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 234 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. Ż. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 grudnia 2012 r., sygn. akt II SAB/Ol 33/12 wzywające I. Ż. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi I. Ż. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Kętrzynie w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia oddalić zażalenie Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 27 grudnia 2012 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 grudnia 2012 r. oddalającym zażalenie I. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 7 listopada 2012 r. o odmowie przyznania prawa pomocy wezwał I. Ż. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za sporządzenie na skutek zgłoszonego żądania odpisu wyroku z dnia 12 kwietnia 2012 r. wraz z uzasadnieniem w sprawie ze skargi I. Ż. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Kętrzynie w przedmiocie udzielenia informacji publicznej – pod rygorem egzekucji. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł I. Ż. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a. opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Przepisów art. 220 nie stosuje się. W niniejszej sprawie skarga I. Ż. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Kętrzynie w przedmiocie udzielenia informacji publicznej została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SAB/Ol 33/12. Złożenie zatem przez skarżącego w dniu 19 kwietnia 2012 r. wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, w świetle przytoczonej wyżej treści art. 234 § 2 p.p.s.a., automatycznie skutkowało koniecznością uiszczenia opłaty kancelaryjnej, której wysokość wynika z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Brak dokonania powyższej opłaty po prawomocnej odmowie udzielenia skarżącemu prawa pomocy oznaczał po stronie sądu obowiązek podjęcia działań zmierzających do uiszczenia przez stronę opłaty kancelaryjnej za doręczenie jej odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Nie można zgodzić się z zawartym w zażaleniu stwierdzeniem, że w sprawie doszło do skutecznego cofnięcia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 12 kwietnia 2012 r. przed jego doręczeniem. W związku z wnioskiem strony Sąd sporządził pisemne motywy, odpis wyroku z uzasadnieniem został skarżącemu doręczony w dniu 10 maja 2012 r. (k. 47). Wówczas to trwało jeszcze postępowanie z wniosku skarżącego o zwolnienie z należnej opłaty kancelaryjnej. W tej sytuacji zawarte w piśmie I. Ż. datowanym 23 lutego 2012 r., które wpłynęło do Sądu w dniu 25 kwietnia 2012 r. (k. 31) stwierdzenie, że jeżeli nie jest możliwe uznanie, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów opłaty kancelaryjnej bez uszczerbku dla niego i jego rodziny, to cofa wniosek o dostarczenie uzasadnienia wyroku, nie mogło być uznane za skuteczne cofnięcie tego wniosku. Dodatkowo należy poinformować żalącego się, że w myśl art. 229 § 1 może ubiegać się o odroczenie zapłaty, rozłożenie na raty lub umorzenie należności występując ze stosownym wnioskiem do prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI