I OZ 207/13

Naczelny Sąd Administracyjny2013-04-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwpis sądowyzażalenieodrzucenie środka zaskarżeniaprawo jazdybezczynność organusędziawyłączenie sędziego

NSA uchylił zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, wskazując, że takie zażalenie jest wolne od wpisu.

NSA rozpoznał zażalenie J. K. na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wcześniejszego zażalenia. Sąd uznał, że zarządzenie było wadliwe, ponieważ zażalenie na postanowienie o odrzuceniu środka prawnego jest wolne od wpisu zgodnie z art. 220 § 4 P.p.s.a. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżone zarządzenie.

Sprawa dotyczyła zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA we Wrocławiu z dnia 14 stycznia 2013 r., które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wcześniejszego zażalenia. Wcześniejsze zażalenie zostało odrzucone przez WSA z powodu nieuiszczenia od niego wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie J. K., stwierdził, że zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było wadliwe. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 tego artykułu jest wolne od wpisu. Ponieważ zakwestionowane zarządzenie dotyczyło wpisu od zażalenia na postanowienie odrzucające inne zażalenie z powodu nieuiszczenia wpisu, wpis sądowy nie powinien być pobierany. W związku z tym, NSA, działając na podstawie odpowiednich przepisów P.p.s.a., uchylił zaskarżone zarządzenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w art. 220 § 3 P.p.s.a. jest wolne od wpisu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 220 § 4 P.p.s.a., który wprost stanowi, że zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 jest wolne od wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 jest wolne od wpisu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 7

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu środka prawnego jest wolne od wpisu na mocy art. 220 § 4 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu uchybił treści art. 220 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu.

Skład orzekający

Monika Nowicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących obowiązku uiszczania wpisu od zażaleń, zwłaszcza w kontekście odrzucenia wcześniejszych środków zaskarżenia z powodu braku wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu innego zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 207/13 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2013-04-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-03-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
658
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SAB/Wr 11/06 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2007-09-27
I OZ 1193/13 - Postanowienie NSA z 2013-12-18
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone zarządzenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 220 § 3 i § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
§ 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 stycznia 2013 r., sygn. akt III SAB/Wr 11/06 wzywające J. K. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 grudnia 2012 r., sygn. akt III SAB/Wr 11/06 o odrzuceniu zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. akt III SAB/Wr 11/06 w przedmiocie odmowy wyłączenia sędziego w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Starosty L. w przedmiocie wydania prawa jazdy kategorii A i B postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie J. K. na postanowienie tego Sądu z dnia 29 lutego 2012 r., o odmowie wyłączenia sędziego w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Starosty L. w przedmiocie wydania prawa jazdy kategorii A i B, wskakując jako przyczynę odrzucenia, nieuiszczenie przez wnoszącego zażalenie – pomimo skierowania do niego w tym przedmiocie stosownego wezwania – wpisu sądowego od tego środka zaskarżenia.
Skarżący wywiódł od tego postanowienia zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2013 r., Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, działając na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wezwał J. K., do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia tego środka odwoławczego.
Pismem z dnia 7 lutego 2013 r., skarżący zakwestionował doręczone mu zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu jako bezprzedmiotowe.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie jest zasadne.
Podkreślenia w pierwszym rzędzie wymaga, iż Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu uchybił treści art. 220 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.".
Stosownie do wskazanego przepisu, zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. W art. 220 § 3 P.p.s.a. określono katalog środków prawnych, wśród których wskazane jest także zażalenie.
Z uwagi na fakt, iż zakwestionowanym zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2013 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie odrzucające jego wcześniejsze zażalenie z powodu nieuiszczenia od niego wpisu, wpis sądowy nie powinien być w tym przypadku pobierany. W sposób kategoryczny sprzeciwia się temu bowiem art. 220 § 4 P.p.s.a
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI