I OZ 185/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-03-27
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocypostępowanie administracyjnesądy administracyjnezażalenieuzupełnienie dokumentacjistan majątkowydochodyNSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy z powodu niewykonania przez stronę wezwania do uzupełnienia dokumentacji.

Skarżący S. G. ubiegał się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił, ponieważ strona nie wykonała wezwania do uzupełnienia oświadczenia o stanie majątkowym i dochodach. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie na to postanowienie nie ma podstaw, ponieważ strona nie wykazała spełnienia przesłanek do przyznania prawa pomocy zgodnie z przepisami P.p.s.a.

Sprawa dotyczy zażalenia S. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odmowę niewykonaniem przez skarżącego wezwania do nadesłania dokumentów uzupełniających oświadczenie o stanie majątkowym i dochodach. Sąd wskazał, że lakoniczne oświadczenie strony nie pozwoliło na ocenę spełnienia przesłanek z art. 246 § 1 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że nie ma ono usprawiedliwionej podstawy. Zgodnie z art. 255 P.p.s.a., strona jest obowiązana złożyć dodatkowe oświadczenia lub dokumenty, jeśli pierwotne są niewystarczające lub budzą wątpliwości. Ponieważ skarżący nie ustosunkował się do wezwania, uniemożliwił sądowi dokonanie analizy jego sytuacji majątkowej i rodzinnej, co było niezbędne do przyznania prawa pomocy. W związku z tym NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, strona, która nie wykonała wezwania do uzupełnienia dokumentacji dotyczącej jej stanu majątkowego i dochodów, nie może skutecznie ubiegać się o przyznanie prawa pomocy.

Uzasadnienie

Niewykonanie wezwania do złożenia dodatkowych oświadczeń lub dokumentów, zgodnie z art. 255 P.p.s.a., uniemożliwia sądowi ocenę spełnienia przesłanek do przyznania prawa pomocy, co skutkuje oddaleniem wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 252

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 255

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez stronę wezwania do uzupełnienia oświadczenia o stanie majątkowym i dochodach uniemożliwiło sądowi ocenę przesłanek do przyznania prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

oświadczenie strony o niezatrudnieniu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym lakoniczne oświadczenie nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania

Skład orzekający

Izabella Kulig - Maciszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi przy ubieganiu się o prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konsekwencje niewykonania wezwania do uzupełnienia dokumentacji."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku reakcji strony na wezwanie sądu. Nie stanowi przełomowej wykładni prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która jest ważna dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerokiego zainteresowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 185/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-03-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-02-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Izabella Kulig - Maciszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II SA/Wa 624/07 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-04-18
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 252 i art. 255
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 624/07 odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. G. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] NR [...] w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na bezczynność p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 624/07 odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym S. G. w sprawie z jego skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] NR [...], w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na bezczynność.
W uzasadnieniu wskazano, iż skarżący wezwany do nadesłania szeregu dokumentów celem uzupełnienia oświadczenia złożonego na formularzu w związku z ubieganiem się o przyznanie prawa pomocy, zarządzenia tego nie wykonał. Stąd, zważywszy że wniosek zawierał jedynie lakoniczne oświadczenie, iż skarżący nie osiąga żadnych dochodów, nie posiada majątku, tak jak pozostający z nim we wspólnym gospodarstwie domowym członkowie rodziny, Sąd nie miał możliwości dokonania oceny, czy zostały spełnione przesłanki określone w art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "P.p.s.a.").
S. G. złożył zażalenie na to postanowienie wnosząc o jego zmianę przez przyznanie prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.
Stosownie do art. 252 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane ostanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieniu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Zgodnie zaś z art. 255 P.p.s.a. jeżeli oświadczenie to okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.
W niniejszej sprawie Sąd I instancji uznając, że oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy jest niewystarczające wezwał S. G. do złożenia określonych dokumentów i oświadczeń, celem uzyskania informacji o rzeczywistym stanie majątkowym i rodzinnym wnioskodawcy. To umożliwiłoby bowiem dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym – w świetle art. 246 § 1 P.p.s.a. - tj. czy wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zważywszy zaś, że skarżący w ogóle nie ustosunkował się do otrzymanego wezwania, tym samym uniemożliwił Sądowi dokonanie powyższej analizy, wniosek S. G.o nie mógł zostać uwzględniony.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 P.p.s.a. orzekł jak wyżej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI