VI SA/Wa 6410/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-11-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
przymusowa restrukturyzacjaBankowy Fundusz Gwarancyjnybrak formalnyodrzucenie skargipełnomocnictwopostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku podpisanych pełnomocnictw.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego dotyczącą przymusowej restrukturyzacji G. S.A. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, w tym nadesłania podpisanych pełnomocnictw. Pełnomocnik nadesłał dokumenty, jednak pełnomocnictwa były bez podpisów. W związku z tym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.

Skarżący, H. B. i R. B., W. K. i J. K. oraz M. B. i M. B., wnieśli skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 września 2022 r. o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec G. S.A. z siedzibą w W., umorzeniu instrumentów kapitałowych, zastosowaniu instrumentu przymusowej restrukturyzacji w formie instytucji pomostowej oraz ustanowieniu administratora banku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania numeru PESEL każdego ze skarżących, ich adresu korespondencyjnego, kopii dokumentów wykazujących naruszenie interesu prawnego, oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego oraz trzech odpisów podpisanej skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 22 maja 2024 r., a termin na uzupełnienie braków upływał 29 maja 2024 r. Pełnomocnik w zakreślonym terminie nadesłał numery PESEL, adresy korespondencyjne, kopie pozwów i umów kredytowych, trzy odpisy skargi oraz pełnomocnictwa bez podpisów. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uznał, że nadesłanie niepodpisanych pełnomocnictw oznacza nieskuteczne uzupełnienie braków formalnych skargi, co skutkuje jej odrzuceniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie złożono oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa.

Uzasadnienie

Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, w tym do nadesłania podpisanych pełnomocnictw. Pełnomocnik nadesłał pełnomocnictwa bez podpisów, co stanowiło nieskuteczne uzupełnienie braku formalnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.

p.p.s.a. art. 46 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa przed sądem.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieskuteczne uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie niepodpisanych pełnomocnictw.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi pełnomocnictwa bez podpisów nie uzupełniono skutecznie braku formalnego skargi

Skład orzekający

Agnieszka Jendrzejewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, wymogi formalne dotyczące pełnomocnictw."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych braków formalnych w kontekście skargi do sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 6410/22 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-11-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Jendrzejewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Jendrzejewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2024 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 września 2022 r. nr DPR.720.6.2021.256 w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
Skarżący, H. B. i R. B., W. K. i J. K. oraz M. B. i M. B., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r. nr [...] o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec G. S.A. z siedzibą w W., umorzeniu instrumentów kapitałowych, zastosowaniu instrumentu przymusowej restrukturyzacji w formie instytucji pomostowej oraz ustanowieniu administratora banku.
W wykonaniu zarządzenia z 9 maja 2024 r., pismem z 17 maja 2024 r. (k. 16), wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL każdego ze skarżących oraz ich adresu korespondencyjnego, kopii dokumentów z którego/ych wynika naruszenie interesu prawnego skarżących, legitymujące ich do zaskarżenia decyzji Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r., oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w interesie skarżących przed sądami administracyjnymi oraz nadesłanie trzech odpisów podpisanej skargi. Zgodnie z pouczeniem pełnomocnik skarżących zobowiązany był do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi skarżących 22 maja 2024 r. (k. 17).
Przy piśmie z 29 maja 2024 r., nadanym w tym samym dniu w placówce operatora pocztowego, pełnomocnik skarżących nadesłał numery PESEL wraz z adresami korespondencyjnymi skarżących, kopie pozwów i umów kredytu, trzy odpisy skargi oraz pełnomocnictwa bez podpisów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa przed sądem.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi obliguje sąd do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie prawidłowo wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL każdego ze skarżących oraz ich adresu korespondencyjnego, kopii dokumentów z którego/ych wynika naruszenie interesu prawnego skarżących, legitymujące ich do zaskarżenia decyzji Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022r., oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w interesie skarżących przed sądami administracyjnymi oraz trzech odpisów podpisanej skargi. Zgodnie z pouczeniem pełnomocnik skarżących zobowiązany był do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi
Z akt sprawy wynika, że korespondencja zawierająca ww. wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżących 22 maja 2024 r. (k. 17). Wobec tego ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu zakreślonego do uzupełnienia braków formalnych skargi był 29 maja 2024 r.
W zakreślonym terminie pełnomocnik nadesłał numery PESEL skarżących wraz z adresami korespondencyjnymi, kopie pozwów i umów kredytowych (niepoświadczone za zgodność z oryginałem) trzy odpisy skargi (niepodpisane) oraz pełnomocnictwa bez podpisów.
Nadesłanie pełnomocnictw, które nie zostały podpisane przez skarżących oznacza, że do akt sprawy nie złożono oryginału ani prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictw i tym samym nie uzupełniono skutecznie braku formalnego skargi.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI