I OZ 151/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia, podkreślając, że postępowania administracyjne podlegają opłatom sądowym.
NSA rozpoznał zażalenie B.J. na zarządzenie WSA w Krakowie wzywające do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie odrzucające wcześniejsze zażalenie. Skarżąca argumentowała, że opłata nie przysługuje, gdyż postępowanie administracyjne nie jest przestępstwem ściganym z urzędu. Sąd uznał jednak, że postępowania administracyjne podlegają opłatom zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a skarżąca nie jest zwolniona z ich uiszczania.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 12 stycznia 2024 r., które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie odrzucające wcześniejsze zażalenie. Sprawa wywodzi się z zażalenia skarżącej na postępowanie Prezydenta Miasta Oświęcimia w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość. WSA w Krakowie pierwotnie odrzucił zażalenie B.J. jako niedopuszczalne, a następnie wezwał do uiszczenia wpisu od kolejnego zażalenia na to postanowienie. Skarżąca wniosła o uchylenie zarządzenia, argumentując, że od postępowań administracyjnych, które nie są przestępstwami ściganymi z urzędu, nie przysługuje opłata. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 199 i 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony ponoszą koszty postępowania, a sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia należnej opłaty. Sąd podkreślił, że postępowania administracyjne, służące kontroli działalności administracji publicznej, podlegają tym regułom finansowym i nie są przestępstwami ściganymi z urzędu, a skarżąca nie należy do grup zwolnionych z opłat.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wpis sądowy w wysokości 100 zł przysługuje od zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu.
Uzasadnienie
Postępowania przed sądami administracyjnymi podlegają opłatom zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a skarżąca nie jest zwolniona z ich uiszczania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowania przed sądami administracyjnymi dotyczą kontroli działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane z udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
p.p.s.a. art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymienia podmioty zwolnione z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Dz.U. 2021 poz 535 § § 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wysokość wpisu od zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowania administracyjne podlegają opłatom sądowym zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca nie należy do grupy podmiotów zwolnionych z opłat sądowych.
Odrzucone argumenty
Od postępowań administracyjnych, które nie są przestępstwami ściganymi z urzędu, nie przysługuje opłata sądowa.
Godne uwagi sformułowania
Postępowania te same w sobie nie powodują wszczęcia postępowań o przestępstwa ścigane z urzędu, a zatem jako takie podlegają opisanym powyżej regułom finansowym wynikającym z ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skład orzekający
Zygmunt Zgierski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego w postępowaniach administracyjnych, nawet gdy strona błędnie interpretuje charakter postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami sądowymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 151/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-04-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-03-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zygmunt Zgierski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SA/Kr 1320/22 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2023-04-25 I OZ 52/25 - Postanowienie NSA z 2025-02-06 I OZ 410/25 - Postanowienie NSA z 2025-07-09 Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 1, art. 184, art. 197 § 2, art. 198, art. 199, art. 220 § 1, art. 239 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. 2021 poz 535 § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 stycznia 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1320/22 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi B.J. na postępowanie Prezydenta Miasta Oświęcimia w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z 8 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił jako niedopuszczalne zażalenie B.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 5 września 2023 r. wzywające ją do wykonania prawomocnego zarządzenia z 6 czerwca 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z 25 kwietnia 2023 r. Pismem datowanym na 24 listopada 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z 12 stycznia 2024 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia wpisu sądowego od tego środka w wysokości 100 zł. W odpowiedzi na powyższe skarżąca zażaleniem datowanym na dzień 2 lutego 2024 r. wniosła o uchylenie powyższego zarządzenia, wskazując, że od przestępstw ściganych z urzędu nie przysługuje żadna opłata. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, strony ponoszą koszty postępowania związane z udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast stosownie do postanowień art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie po wpłynięciu zażalenia skarżącej Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie prawidłowo wezwał ją do uiszczenia wpisu w wysokości 100 złotych, powołując § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu od postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Wyjątek od obowiązku uiszczania kosztów sądowych stanowią podmioty wymienione w art. 239 ppsa oraz podmioty, które zwolnione zostały od obowiązku uiszczenia kosztów wskutek udzielonego prawa pomocy. Skarżąca nie zalicza się do żadnej z wymienionych grup. Niezależnie od powyższego, odnosząc się do argumentacji skarżącej, należy wskazać, że postępowania przed sądami administracyjnymi dotyczą kontroli działalności administracji publicznej (art. 1 ppsa), która odbywa się przez badanie zgodności z prawem postępowania organów administracji oraz wydanych przez nie rozstrzygnięć. Postępowania te same w sobie nie powodują wszczęcia postępowań o przestępstwa ścigane z urzędu, a zatem jako takie podlegają opisanym powyżej regułom finansowym wynikającym z ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ppsa orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI