I OZ 139/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, wskazując na niedopuszczalność jej osobistego sporządzenia przez stronę.
Skarżąca A.P. wniosła zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie o odrzuceniu jej skargi kasacyjnej. NSA oddalił to zażalenie, stwierdzając, że zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Ponieważ skarżąca sporządziła je osobiście, mimo pouczenia, było ono niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2019 r., które odrzuciło zażalenie skarżącej na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu jej skargi kasacyjnej. Sprawa dotyczyła skargi o wznowienie postępowania. NSA uznał, że zażalenie skarżącej nie miało podstaw. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do NSA. Jednakże, zgodnie z § 4 tego artykułu, takie zażalenie musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, co stanowi tzw. przymus adwokacko-radcowski. Niedopełnienie tego wymogu jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem zażalenia. W niniejszej sprawie, mimo prawidłowego pouczenia przez Sąd I instancji, skarżąca wniosła zażalenie osobiście. W związku z tym, zażalenie zostało prawidłowo odrzucone z powodu niedopuszczalności środka zaskarżenia sporządzonego osobiście przez stronę. NSA, opierając się na art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie. Wnioski skarżącej o wyłączenie sędziego oraz o wznowienie postępowania pozostawały poza zakresem rozpoznania przez NSA w tej sprawie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie dotyczące odrzucenia skargi kasacyjnej podlega przymusowi adwokacko-radcowskiemu. Niedopełnienie tego wymogu jest brakiem nieusuwalnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (przymus adwokacko-radcowski).
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 194 § § 1 pkt 7
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach nieuregulowanych stosuje się odpowiednio przepisy k.p.c.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do zażaleń stosuje się przepisy o skardze.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej podlega przymusowi adwokacko-radcowskiemu (art. 194 § 4 p.p.s.a.). Osobiste sporządzenie takiego zażalenia przez stronę jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym jego odrzuceniem.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego brak nieusuwalny niedopuszczalność osobiście sporządzonego przez skarżącą środka zaskarżenia
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego w przypadku zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego środka zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z przymusem adwokacko-radcowskim, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
“Przymus prawniczy w sądzie: Kiedy osobiste zażalenie nie wystarczy?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 139/20 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2020-02-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2020-01-24 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Sygn. powiązane IV SA/Wa 1341/18 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2018-06-29 Skarżony organ Inne Treść wyniku Oddalono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2019 r., sygn. akt: IV SA/Wa 1341/18 o odrzuceniu zażalenia A.P. w sprawie ze skargi A.P. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2019 r., sygn. akt: IV SA/Wa 3062/16 postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 października 2019 r., sygn. akt: IV SA/Wa 1341/18 odrzucił zażalenie A.P. na postanowienie tego Sądu z dnia 7 grudnia 2018 r., którym odrzucono osobiście sporządzoną przez skarżącą skargę kasacyjną w sprawie ze skargi A.P. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2019 r., sygn. akt: IV SA/Wa 3062/16. Pismem z dnia 27 października 2019 r. A.P. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego zmiany, ewentualnie uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) zwanej dalej p.p.s.a., na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a więc jest objęte tzw. przymusem adwokacko-radcowskim. Niedopełnienie opisanego wyżej warunku jest brakiem nieusuwalnym, powodującym odrzucenie zażalenia. W niniejszej sprawie pomimo prawidłowego pouczenia przez Sąd I instancji skarżąca wniosła osobiście sporządzone zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W związku z powyższym zażalenie zostało prawidłowo odrzucone z uwagi na niedopuszczalność osobiście sporządzonego przez skarżącą środka zaskarżenia. Z powołanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 7 października 2019 r. oddalił. Zawarte w zażaleniu wnioski o wyłączenie sędziego oraz o wznowienie postępowania pozostawały poza kognicją Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI