I OZ 1222/13

Naczelny Sąd Administracyjny2014-01-09
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo jazdypostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażalenieskarga kasacyjnabezczynność organuumorzenie postępowaniaodrzucenie skargi

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na umorzenie postępowania w sprawie wydania prawa jazdy.

NSA rozpatrywał zażalenie J. K. na postanowienie WSA we Wrocławiu, które odrzuciło zażalenie skarżącego na postanowienie WSA umarzające postępowanie w sprawie wydania prawa jazdy. Sąd pierwszej instancji umorzył postępowanie, a następnie odrzucił skargę kasacyjną. J. K. złożył kolejne zażalenie, które WSA również odrzucił. NSA uznał, że po prawomocnym odrzuceniu skargi kasacyjnej, postanowienie o umorzeniu postępowania stało się prawomocne i nie podlega dalszemu zaskarżeniu, oddalając tym samym zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 września 2013 r., które odrzuciło zażalenie skarżącego na wcześniejsze postanowienie WSA z dnia 30 listopada 2012 r. umarzające postępowanie w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Starosty L. w przedmiocie wydania prawa jazdy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu pierwotnie umorzył postępowanie. Następnie, postanowieniem z dnia 7 lutego 2013 r., odrzucił skargę kasacyjną J. K. od tego postanowienia, uznając ją za niedopuszczalną. To postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stało się prawomocne. J. K. złożył następnie pismo określone jako "zażalenie - sprzeciw" od postanowienia o umorzeniu postępowania. WSA we Wrocławiu postanowieniem z dnia 26 września 2013 r. odrzucił to zażalenie jako niedopuszczalne. Na to postanowienie J. K. złożył zażalenie do NSA. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 173 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że od postanowienia WSA umarzającego postępowanie przysługuje skarga kasacyjna. Ponieważ skarga kasacyjna została złożona i prawomocnie odrzucona, postanowienie o umorzeniu postępowania stało się prawomocne i nie podlega już żadnemu środkowi odwoławczemu. W związku z tym, zaskarżone postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia było zgodne z prawem. NSA oddalił zażalenie J. K.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, po prawomocnym odrzuceniu skargi kasacyjnej, postanowienie umarzające postępowanie staje się prawomocne i nie podlega dalszemu zaskarżeniu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 173 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od postanowienia WSA umarzającego postępowanie przysługuje skarga kasacyjna. Skoro skarga kasacyjna została złożona i prawomocnie odrzucona, postanowienie umarzające stało się prawomocne i nie można go już zaskarżyć.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 175

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o umorzeniu postępowania stało się prawomocne po prawomocnym odrzuceniu skargi kasacyjnej. Nie przysługuje dalszy środek odwoławczy od prawomocnego postanowienia.

Godne uwagi sformułowania

nie podlega zaskarżeniu środkiem zaskarżenia od tego postanowienia była skarga kasacyjna Postanowienie to jest prawomocne. Oznacza to, że prawomocne stało się także postanowienie z dnia 30 listopada 2012 r., zatem nie przysługuje od niego już żaden środek odwoławczy.

Skład orzekający

Anna Lech

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżania postanowień w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności po prawomocnym odrzuceniu skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie kolejne środki zaskarżenia były składane po terminach lub w niewłaściwej formie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zawiłości związanych z zaskarżaniem postanowień w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 1222/13 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2014-01-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-12-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Lech /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
658
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SAB/Wr 18/08 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2012-11-30
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 173 § 1, art. 184 w zw. z art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 września 2013 r. sygn. akt III SAB/Wr 18/08 odrzucające zażalenie J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 listopada 2012 r., sygn. akt III SAB/Wr 18/08 umarzające postępowanie w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Starosty L. w przedmiocie wydania prawa jazdy postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Na rozprawie w dniu 30 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z tegoż dnia, sygn. akt III SAB/Wr 18/08, umorzył postępowanie w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Starosty L. w przedmiocie wydania prawa jazdy.
W dniu 4 stycznia 2013 r. skarżący złożył skargę kasacyjną od tego postanowienia, uzupełnioną następnie pismem z dnia 7 stycznia 2013 r.
Postanowieniem z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt III SAB/Wr 18/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 178 w związku z art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270). Postanowienie to doręczono stronie w dniu 27 lutego 2013 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy.
W dniu 5 września 2013 r. J. K. złożył pismo określone jako "zażalenie - sprzeciw" od postanowienia z dnia 30 listopada 2012 r. w przedmiocie umorzenia postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 26 września 2013 r., sygn. akt III SAB/Wr 18/108 odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne.
Na to postanowienie J. K. złożył zażalenie, z którego wynika, że nie zgadza się z zapadłym rozstrzygnięciem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
zgodnie z art. 173 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
W niniejszej sprawie – jak wynika z jej akt – Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 30 listopada 2012 r. umorzył postępowanie. W myśl wskazanego wyżej przepisu, środkiem zaskarżenia od tego postanowienia była skarga kasacyjna, która to skarga została złożona i którą Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił postanowieniem z dnia 7 lutego 2013 r. Postanowienie z dnia 7 lutego 2013 r. jest prawomocne. Oznacza to, że prawomocne stało się także postanowienie z dnia 30 listopada 2012 r., zatem nie przysługuje od niego już żaden środek odwoławczy. To zaś oznacza, że postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 30 listopada 2012 r. nie podlega zaskarżeniu. Wobec tego zaskarżone postanowienie o odrzuceniu zażalenia jest zgodne z prawem.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI