I OZ 1216/13

Naczelny Sąd Administracyjny2014-02-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuzasadnienie wyrokuterminzażalenieNSAWSAspóźniony wniosekpełnomocnik

NSA oddalił zażalenie na odmowę sporządzenia uzasadnienia wyroku WSA, uznając wniosek za spóźniony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku M.B. z powodu złożenia wniosku po upływie ustawowego terminu. NSA rozpoznał zażalenie na to postanowienie. Sąd uznał, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, złożony po siedmiodniowym terminie od ogłoszenia wyroku, jest spóźniony. NSA podkreślił, że problemy w komunikacji między pełnomocnikiem a stroną nie wpływają na ocenę terminowości czynności procesowej.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 czerwca 2013 r., które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 1094/12. Wyrok WSA oddalał skargę M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. WSA uzasadnił odmowę tym, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, wynikający z art. 141 § 2 P.p.s.a., upłynął w dniu 25 maja 2013 r., a wniosek wpłynął 17 czerwca 2013 r. NSA zważył, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał wniosek za spóźniony, mimo że błędnie wskazał datę upływu terminu (powinno być 25 kwietnia 2013 r., a nie 25 maja 2013 r.). NSA podkreślił, że ewentualne uchybienia pełnomocnika lub problemy w komunikacji między nim a stroną pozostają bez wpływu na ocenę terminowości czynności procesowej. Dodatkowo, NSA zauważył, że postanowienie WSA z dnia 25 lipca 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu do wystąpienia z żądaniem uzasadnienia wyroku stało się prawomocne, gdyż nie było przedmiotem zażalenia. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek złożony po upływie ustawowego terminu nie może zostać uwzględniony.

Uzasadnienie

Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, wynikający z art. 141 § 2 P.p.s.a., jest terminem ustawowym i jego uchybienie skutkuje brakiem możliwości uwzględnienia wniosku. Problemy w komunikacji między pełnomocnikiem a stroną nie wpływają na ocenę terminowości czynności procesowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawach, w których skarga została oddalona.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po upływie ustawowego terminu. Problemy w komunikacji między pełnomocnikiem a stroną nie wpływają na ocenę terminowości czynności procesowej.

Odrzucone argumenty

Zarzut błędnych ustaleń faktycznych przez Sąd I instancji. Niemożliwość kontaktu pełnomocnika ze stroną z uwagi na brak aktualnego numeru telefonu. Strona nieświadoma wydania wyroku oddalającego skargę.

Godne uwagi sformułowania

Siedmiodniowy termin do wystąpienia z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku [...] upływał w dniu 25 maja 2013 r. Wniosek skarżącego wniesiony został w dniu 17 czerwca 2013 r., był on wobec tego, zdaniem Sądu, spóźniony. Ewentualne uchybienia pełnomocnika czy też problemy w komunikacji między nim, a stroną, pozostają bez wpływu na ocenę terminowości dokonania czynności procesowej.

Skład orzekający

Joanna Runge - Lissowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu, nie stanowi ogólnej zasady dotyczącej przywracania terminów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Spóźniony wniosek o uzasadnienie wyroku: czy problemy z komunikacją ratują termin?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 1216/13 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2014-02-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-12-11
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Runge - Lissowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SA/Kr 1094/12 - Wyrok WSA w Krakowie z 2013-04-18
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 141 par. 2, art. 184 w zw. z art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 czerwca 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 1094/12 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 18 kwietnia 2013 r. w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia zawiadomienia o zbyciu pojazdu postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił M. B., reprezentowanemu przez adwokata ustanowionego z urzędu, sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 18 kwietnia 2013 r., sygn. akt III SA/Kr 1094/12, oddalającego skargę strony. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż siedmiodniowy termin do wystąpienia z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku, wynikający z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a.", upływał w dniu 25 maja 2013 r. Wniosek skarżącego wniesiony został w dniu 17 czerwca 2013 r., był on wobec tego, zdaniem Sądu, spóźniony.
Zażalenie na to postanowienie wniósł M. B., reprezentowany przez tego samego adwokata, domagając się jego uchylenia i uwzględnienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia i zarzucając Sądowi błędne ustalenia faktyczne. W uzasadnieniu zażalenia pełnomocnik strony podkreślił, iż skarżący nie był zawiadomiony o terminie rozprawy, a ponadto niemożliwym był kontakt pełnomocnika ze stroną z uwagi na brak aktualnego numeru telefonu. Skarżący nieświadomy był tego, iż w sprawie wydany został wyrok oddalający jego skargę i dopiero po zasięgnięciu informacji o tym fakcie niezwłocznie podjął działania celem złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Art. 141 § 2 ustawy P.p.s.a. stanowi, że w sprawach w których skarga została oddalona uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku. W przedmiotowej sprawie wyrok oddalający skargę M. B. ogłoszony został w dniu 18 kwietnia 2013 r., zaś strona reprezentowana była przez profesjonalnego pełnomocnika, działającego z urzędu. Mimo obecności pełnomocnika na rozprawie strona wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie ustawowego terminu, wskazując w nim na okoliczności usprawiedliwiające – w jej ocenie – uchybienie W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd I instancji prawidłowo uznał, iż wniosek skarżącego wniesiony został z uchybieniem ustawowego terminu, który upływał w dniu 25 kwietnia 2013 r. (Sąd Wojewódzki błędnie wskazał dzień 25 maja 2013 r.) i jako taki nie mógł być uwzględniony.
Słusznie także Wojewódzki Sąd Administracyjny zauważył, iż ewentualne uchybienia pełnomocnika czy też problemy w komunikacji między nim, a stroną, pozostają bez wpływu na ocenę terminowości dokonania czynności procesowej.
Na marginesie wskazać także należy, iż w przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wystąpienia z żądaniem uzasadnienia wyroku. Postanowienie wydane w tym przedmiocie w dniu 25 lipca 2013 r. nie było przedmiotem zażalenia złożonego do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zatem stało się ono prawomocne.
Mając na uwadze powyższe i uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z obowiązującymi przepisami, Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI