I OZ 1144/05

Naczelny Sąd Administracyjny2006-09-20
NSAAdministracyjneŚredniansa
służba cywilnapostępowanie konkursowewpis sądowykoszty sądowezażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Szefa Służby Cywilnej w sprawie konkursu na stanowisko dyrektora, uznając, że postępowanie konkursowe nie jest sprawą ze stosunku pracy ani służbowego.

Skarżący A. S. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie wzywające go do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Szefa Służby Cywilnej dotyczące konkursu na stanowisko dyrektora. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. d PPSA, strona wnosząca skargę na postanowienie Szefa Służby Cywilnej w postępowaniu konkursowym nie jest zwolniona z kosztów sądowych, ponieważ nie dotyczy to stosunku pracy ani służbowego, a jedynie samego postępowania konkursowego.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie z dnia 9 sierpnia 2005 r., sygn. akt IV SA/Wa 1510/05, dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Biura Finansów i Budżetu w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty. Skarżący podnosił, że jest zwolniony z kosztów postępowania. Sąd uznał zażalenie za nieuzasadnione. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. d ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwolnienie od kosztów sądowych nie obejmuje spraw, które nie dotyczą stosunku pracy lub stosunku służbowego. Postępowanie konkursowe, o którym mowa w ustawie o służbie cywilnej, nie jest sprawą ze stosunku pracy ani służbowego, do których nawiązania jeszcze nie doszło. Sąd powołał się na uchwałę siedmiu sędziów NSA z dnia 10 lipca 2006 r., sygn. akt I OPS 7/05, która potwierdza tę interpretację. W związku z tym, zażalenie zostało oddalone na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie podlega zwolnieniu od kosztów sądowych, ponieważ postępowanie konkursowe nie jest sprawą ze stosunku pracy ani stosunku służbowego.

Uzasadnienie

Postępowanie konkursowe, o którym mowa w ustawie o służbie cywilnej, nie jest sprawą ze stosunku pracy ani służbowego, do których nawiązania jeszcze nie doszło. Zwolnienie z art. 239 pkt 1 lit. d PPSA dotyczy wyłącznie spraw ze stosunków pracy i stosunków służbowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 239 § 1 lit. d

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwolnienie od kosztów sądowych nie obejmuje spraw, które nie dotyczą stosunku pracy lub stosunku służbowego, w tym postępowania konkursowego.

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.c. art. 41

Ustawa o służbie cywilnej

u.s.c.

Ustawa o służbie cywilnej

Dotyczy postępowania konkursowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie konkursowe nie jest sprawą ze stosunku pracy ani służbowego, w związku z czym skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.

Odrzucone argumenty

Skarżący podnosił, że jest zwolniony od kosztów postępowania.

Godne uwagi sformułowania

przedmiotem sprawy nie jest stosunek pracy, czy też stosunek służbowy, do których nawiązania jeszcze nie doszło, lecz tylko samo postępowanie konkursowe.

Skład orzekający

Janina Antosiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów sądowych w sprawach związanych z postępowaniem konkursowym w służbie cywilnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty, ale zasada prawna jest szersza.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 1144/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-09-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Janina Antosiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Służba cywilna
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 1510/05 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2006-12-01
Skarżony organ
Szef Służby Cywilnej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 sierpnia 2005 r. sygnatura akt IV SA/Wa 1510/05 o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Biura Finansów i Budżetu w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...].
Na powyższe zarządzenie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł A. S., podnosząc, iż jest on zwolniony od kosztów postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.
Strona wnosząca skargę na decyzję Szefa Służby Cywilnej w sprawie postępowania konkursowego nie podlega zwolnieniu od kosztów sądowych w świetle art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dlatego że przedmiotem sprawy nie jest stosunek pracy, czy też stosunek służbowy, do których nawiązania jeszcze nie doszło, lecz tylko samo postępowanie konkursowe.
Pogląd taki wyrażony został przez Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale siedmiu sędziów NSA z dnia 10 lipca 2006 r. sygn. akt I OPS 7/05, zgodnie z którą rozstrzygnięcia Szefa Służby Cywilnej, podejmowane w postępowaniu konkursowym, o którym mowa w art. 41 i następnych ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483 ze zm.) nie są podejmowane w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych, w rozumieniu art. 239 pkt 1 lit. d ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 wskazanej ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI