I OZ 1141/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu w sprawie konkursu na stanowisko dyrektora, uznając, że postępowanie konkursowe nie jest sprawą ze stosunku pracy.
NSA rozpatrzył zażalenie A. S. na zarządzenie WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Szefa Służby Cywilnej dotyczące konkursu na stanowisko dyrektora. Strona skarżąca twierdziła, że jest zwolniona z kosztów. Sąd uznał, że postępowanie konkursowe nie jest sprawą ze stosunku pracy ani służbowego, co wyklucza zwolnienie z kosztów na podstawie art. 239 pkt 1 lit. d PPSA. W konsekwencji zażalenie zostało oddalone.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia 14 czerwca 2005 r., dotyczące postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora Biura Obsługi Urzędu w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanym. A. S. wniósł zażalenie, argumentując, że jest zwolniony z kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie ma podstaw. Sąd wskazał, że strona wnosząca skargę na decyzję Szefa Służby Cywilnej w sprawie postępowania konkursowego nie jest zwolniona z kosztów sądowych zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. d ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powodem jest fakt, że przedmiotem sprawy nie jest stosunek pracy ani stosunek służbowy, do których nawiązania jeszcze nie doszło, a jedynie samo postępowanie konkursowe. Sąd powołał się na uchwałę siedmiu sędziów NSA z dnia 10 lipca 2006 r. (sygn. akt I OPS 7/05), która potwierdza, że rozstrzygnięcia Szefa Służby Cywilnej w postępowaniu konkursowym nie są podejmowane w sprawach ze stosunków pracy i służbowych w rozumieniu wskazanego przepisu. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu zażalenia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie konkursowe nie jest sprawą ze stosunku pracy ani stosunku służbowego.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwale siedmiu sędziów NSA, zgodnie z którą rozstrzygnięcia Szefa Służby Cywilnej w postępowaniu konkursowym nie są podejmowane w sprawach ze stosunków pracy i służbowych, do których nawiązania jeszcze nie doszło.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 239 § pkt 1 lit. d
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten określa przypadki, w których strony są zwolnione z kosztów sądowych. Sąd uznał, że postępowanie konkursowe nie mieści się w katalogu spraw wymienionych w tym przepisie.
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.c. art. 41
Ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie konkursowe nie jest sprawą ze stosunku pracy ani służbowego w rozumieniu art. 239 pkt 1 lit. d PPSA.
Odrzucone argumenty
Strona skarżąca jest zwolniona z kosztów postępowania.
Godne uwagi sformułowania
przedmiotem sprawy nie jest stosunek pracy, czy też stosunek służbowy, do których nawiązania jeszcze nie doszło, lecz tylko samo postępowanie konkursowe
Skład orzekający
Janina Antosiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów sądowych w sprawach związanych z postępowaniami konkursowymi w służbie cywilnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postępowania konkursowego i interpretacji art. 239 PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 1141/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-09-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-09-30 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Janina Antosiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Służba cywilna Sygn. powiązane IV SA/Wa 1546/05 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2006-12-12 Skarżony organ Szef Służby Cywilnej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2005 r. sygnatura akt IV SA/Wa 1546/05 o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Biura Obsługi Urzędu w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia 14 czerwca 2005 r. Na powyższe zarządzenie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł A. S., podnosząc, iż jest on zwolniony od kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy. Strona wnosząca skargę na decyzję Szefa Służby Cywilnej w sprawie postępowania konkursowego nie podlega zwolnieniu od kosztów sądowych w świetle art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dlatego że przedmiotem sprawy nie jest stosunek pracy, czy też stosunek służbowy, do których nawiązania jeszcze nie doszło, lecz tylko samo postępowanie konkursowe. Pogląd taki wyrażony został przez Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale siedmiu sędziów NSA z dnia 10 lipca 2006 r. sygn. akt I OPS 7/05, zgodnie z którą rozstrzygnięcia Szefa Służby Cywilnej, podejmowane w postępowaniu konkursowym, o którym mowa w art. 41 i następnych ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483 ze zm.) nie są podejmowane w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych, w rozumieniu art. 239 pkt 1 lit. d ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 wskazanej ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI