Orzeczenie · 2023-04-05

I OZ 113/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-04-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
wyłączenie sędziegopomoc społecznaposiłkipostępowanie administracyjnesąd administracyjnyzażaleniebezstronność sędziego

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które oddaliło wniosek o wyłączenie sędziego Pawła Mierzejewskiego. Wniosek o wyłączenie sędziego został złożony w związku ze skargą kasacyjną skarżącego od wyroku WSA uchylającego decyzje w sprawie pomocy społecznej w formie posiłków. Skarżący zarzucał sędziemu mobbing wobec protokolanta oraz dyskryminację pełnomocnika. Sąd I instancji uznał, że skarżący nie wykazał wątpliwości co do bezstronności sędziego, a niezadowolenie z rozstrzygnięcia lub sposobu prowadzenia postępowania nie stanowi podstawy do wyłączenia. NSA przychylił się do tego stanowiska, wskazując, że zarzuty skarżącego nie wypełniają przesłanek z art. 18 i 19 P.p.s.a. Podkreślono, że subiektywne przekonanie strony o stronniczości sędziego nie może wpływać na skład orzekający, a zarzuty dotyczące sposobu prowadzenia rozprawy powinny być podnoszone w środkach zaskarżenia. Sędzia złożył również oświadczenie o braku przesłanek do wyłączenia, którego prawdziwość nie budziła wątpliwości. W konsekwencji NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia sędziego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście zarzutów o charakterze osobistym lub proceduralnym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i zarzutów podniesionych przez stronę. Nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów o wyłączeniu sędziego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy niezadowolenie strony z przebiegu postępowania sądowego lub sposobu prowadzenia rozprawy przez sędziego, a także zarzuty o mobbing lub dyskryminację, mogą stanowić podstawę do wyłączenia sędziego na podstawie art. 19 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, niezadowolenie strony z rozstrzygnięcia lub sposobu prowadzenia postępowania, ani zarzuty o mobbing czy dyskryminację, nie stanowią podstawy do wyłączenia sędziego, jeśli nie wykazano obiektywnych wątpliwości co do jego bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd I instancji oraz NSA uznały, że zarzuty skarżącego dotyczące rzekomego mobbingu i dyskryminacji, a także jego subiektywne odczucie stronniczości sędziego, nie wypełniają przesłanek wyłączenia sędziego. Podkreślono, że takie zarzuty mogą być podnoszone w środkach zaskarżenia, a nie jako podstawa do wyłączenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego zostało oddalone.

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 18 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 19

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 100 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Protokolant spisuje protokół z przebiegu posiedzenia jawnego pod kierunkiem przewodniczącego.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 178 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Sędziowie w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzuty dotyczące rzekomego mobbingu i dyskryminacji, a także subiektywne odczucie stronniczości sędziego, nie stanowią podstawy do jego wyłączenia, jeśli nie wykazano obiektywnych wątpliwości co do bezstronności. • Niezadowolenie strony z przebiegu postępowania lub sposobu prowadzenia rozprawy może być podnoszone w środkach zaskarżenia, a nie jako podstawa do wyłączenia sędziego.

Odrzucone argumenty

Sędzia powinien zostać wyłączony od rozpoznania sprawy z powodu zarzutów o mobbing wobec protokolanta i dyskryminację pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

Sąd I instancji słusznie stwierdził, że o wyłączeniu sędziego nie może decydować subiektywne przekonanie strony o jego stronniczości i niesprawiedliwości. • Zarzuty dotyczące niewłaściwego, zdaniem skarżącego, sposobu prowadzenia przez sędziego rozprawy mogą być podnoszone w ramach przysługujących środków zaskarżenia, nie stanowią natomiast przesłanki do wyłączenia sędziego.

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia sędziego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście zarzutów o charakterze osobistym lub proceduralnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i zarzutów podniesionych przez stronę. Nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów o wyłączeniu sędziego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania sądowego – wyłączenia sędziego, co jest istotne dla prawników. Choć zarzuty były nietypowe, rozstrzygnięcie jest zgodne z utrwaloną linią orzeczniczą.

Czy zarzuty o mobbing i dyskryminację wystarczą do wyłączenia sędziego? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst