I OZ 1114/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające uzupełnienia wyroku, uznając, że wniosek skarżącego wykraczał poza zakres art. 157 § 1 p.p.s.a.
Skarżący Z. R. wniósł o uzupełnienie wyroku WSA dotyczącego dodatku mieszkaniowego, domagając się dodatkowego orzeczenia i pouczenia o prawie do sądu powszechnego. WSA odmówił, uznając, że wyrok był kompletny i wniosek wykracza poza art. 157 § 1 p.p.s.a. NSA oddalił zażalenie, potwierdzając, że sąd orzekł o całości skargi, a żądane uzupełnienie nie było uzasadnione.
Skarżący Z. R. złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 stycznia 2017 r. (sygn. akt IV SA/Wr 327/16), który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie dodatku mieszkaniowego. Skarżący domagał się wydania dodatkowego orzeczenia w trybie art. 115 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz dodatkowego pouczenia o prawie do wniesienia pozwu do sądu powszechnego. WSA postanowieniem z dnia 28 marca 2017 r. odmówił uwzględnienia wniosku, wskazując, że wyrok orzekł o całości skargi i nie ma podstaw do jego uzupełnienia zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie skarżącego, podzielił stanowisko WSA. Stwierdził, że przesłanką uzupełnienia wyroku jest pominięcie przez sąd rozstrzygnięcia o części skargi lub niezamieszczenie obligatoryjnego dodatkowego orzeczenia. W tym przypadku wyrok WSA oddalił skargę w całości zgodnie z art. 151 p.p.s.a., co oznacza, że sąd orzekł o całości skargi. Żądanie skarżącego dotyczące dodatkowego pouczenia wykraczało poza zakres określony w art. 157 § 1 p.p.s.a. W związku z tym NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, taki wniosek wykracza poza zakres określony w art. 157 § 1 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest zobowiązany do uzupełnienia wyroku jedynie w przypadku, gdy nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił obligatoryjnego dodatkowego orzeczenia. Wniosek o dodatkowe pouczenie nie spełnia tych przesłanek, zwłaszcza gdy sąd orzekł o całości skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 157 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuwzględnienia skargi w całości albo w części, sąd oddala skargę odpowiednio w całości albo w części.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek skarżącego o uzupełnienie wyroku o dodatkowe pouczenie wykracza poza zakres art. 157 § 1 p.p.s.a. Sąd I instancji orzekł o całości skargi, co wyklucza możliwość jej uzupełnienia.
Godne uwagi sformułowania
zakres uzupełnienia wyroku, jakiego domaga się skarżący nie mieści się w określonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. katalogu okoliczności Przesłanką uzupełnienia wyroku jest więc pominięcie w sentencji rozstrzygnięcia o części skargi lub niezamieszczenie przez sąd dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu.
Skład orzekający
Czesława Nowak-Kolczyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełnienia wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności zakresu zastosowania art. 157 § 1 p.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o uzupełnienie wyroku o pouczenie, ale ogólne zasady dotyczące uzupełnienia wyroku są szeroko stosowalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z uzupełnieniem wyroku, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 1114/17 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2017-07-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2017-06-22 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Czesława Nowak-Kolczyńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6210 Dodatek mieszkaniowy Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane IV SA/Wr 327/16 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2017-01-17 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art.157 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wr 327/16 o odmowie uwzględnienia wniosku o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 327/16 w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Wyrokiem z 17 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 327/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z [...] lutego 2016 r. Pismem z dnia 18 stycznia 2017 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie powyższego wyroku o: 1) dodatkowe orzeczenie "wydane w trybie art. 115" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.), 2) dodatkowe pouczenie o prawie do wniesienia pozwu do sądu powszechnego. Postanowieniem z 28 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a., odmówił uwzględniania wniosku skarżącego. Sąd stwierdził, że w wydanym w sprawie wyroku z dnia 17 stycznia 2017 r. orzekł o całości skargi uznając, że jest ona niezasadna, stąd też podlega oddaleniu na podstawie art. 151 p.p.s.a. W takim przypadku przepisy ustawy regulującej postępowanie przed sądami administracyjnymi nie obligują Sądu do zamieszczenia w wyroku żadnego dodatkowego rozstrzygnięcia. Zdaniem Sądu I instancji, zakres uzupełnienia wyroku, jakiego domaga się skarżący nie mieści się w określonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył Z. R. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przesłanką uzupełnienia wyroku jest więc pominięcie w sentencji rozstrzygnięcia o części skargi lub niezamieszczenie przez sąd dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Analiza wniosku skarżącego o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 327/16 zasadnie doprowadziła ten Sąd do przekonania o braku podstaw do jego uwzględnienia. Wypada podkreślić, że wskazany wyrok został wydany na podstawie art. 151 p.p.s.a., który w przypadku nieuwzględnienia skargi w całości albo w części, zobowiązuje sąd do oddalenia tej skargi odpowiednio w całości albo w części. Sformułowanie zawarte w sentencji wyroku z dnia 17 stycznia 2017 r.: "oddala skargę w całości" jest niewątpliwie zgodne z dyspozycją zawartą w powyższym przepisie. W związku z tym należało stwierdzić, że Sąd I instancji orzekł o całości skargi i dlatego też nie ma podstaw do uzupełnienia wyroku. Jest on bowiem kompletny i zawiera wymagane prawem elementy. Żądanie skarżącego dotyczące uzupełnienia powyższego wyroku o dodatkowe pouczenie o prawie do wniesienia pozwu do sądu powszechnego należy zatem ocenić jako wykraczające poza zakres określony w art. 157 § 1 p.p.s.a. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI