II GZ 70/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-02-29
NSAinneŚredniansa
przywrócenie terminupostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneterminy procesowezażalenieUrząd Patentowy RPwzór użytkowy

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, uznając wniosek za spóźniony.

Skarżący W. D. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Urzędu Patentowego RP, która została doręczona jego pełnomocnikowi 14 grudnia 2010 r. Skarga została nadana 14 stycznia 2011 r., czyli po terminie. WSA odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, uznając go za złożony po upływie 7-dniowego terminu od dowiedzenia się o uchybieniu. NSA oddalił zażalenie, potwierdzając, że termin na wniosek o przywrócenie biegnie od ustania przyczyny niezachowania terminu, a nie od dowiedzenia się o uchybieniu.

Sprawa dotyczy zażalenia W. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia 2 września 2010 r. w przedmiocie unieważnienia prawa ochronnego na wzór użytkowy. WSA odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, ponieważ został on złożony z naruszeniem 7-dniowego terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a. Skarga została wniesiona po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie 7 dni od doręczenia postanowienia NSA, które potwierdziło odrzucenie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a., termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu należy liczyć od momentu ustania przyczyny uchybienia, a nie od daty dowiedzenia się o uchybieniu. W tym przypadku, momentem ustania przyczyny niezachowania terminu było doręczenie postanowienia NSA, a wniosek został złożony po upływie kolejnych 7 dni.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Termin ten należy liczyć od momentu ustania przyczyny uchybienia terminu, a nie od daty, w której strona dowiedziała się o uchybieniu terminu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a., termin na wniosek o przywrócenie terminu biegnie od ustania przyczyny niezachowania terminu. W tej sprawie, momentem ustania przyczyny było doręczenie postanowienia NSA, a wniosek został złożony po upływie kolejnych 7 dni.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 87 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu biegnie od momentu ustania przyczyny uchybienia terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 88

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Spóźniony lub niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia terminu.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na dacie dowiedzenia się o uchybieniu terminu, a nie na dacie ustania przyczyny.

Godne uwagi sformułowania

Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu należy liczyć od momentu ustania przyczyny uchybienia terminu a nie od daty, w której strona dowiedziała się o uchybieniu terminu.

Skład orzekający

Cezary Pryca

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy termin na wniosek o przywrócenie jest liczony od ustania przyczyny, a nie od dowiedzenia się o uchybieniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 70/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-02-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-02-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Cezary Pryca /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6462 Wzory użytkowe
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 394/11 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2011-03-01
II GSK 1566/11 - Postanowienie NSA z 2011-08-19
Skarżony organ
Urząd Patentowy RP
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
Art. 87 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 grudnia 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 394/11 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 września 2010 r. nr Sp. 64/10 w przedmiocie unieważnienia prawa ochronnego na wzór użytkowy postanawia: oddalić zażalenie. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 5 grudnia 2011 r. o sygn. akt VI SA/Wa 394/11 odrzucił wniosek W. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia 2 września 2010 r. nr Sp 64/10 w przedmiocie unieważnienia prawa ochronnego na wzór użytkowy.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd I instancji podał, że powodem wydania takiego orzeczenia było złożenie przez Skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z naruszeniem 7 - dniowego terminu do dokonania tej czynności procesowej, o którym mowa w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. Sąd I instancji postanowieniem z dnia 1 marca 2011 r. odrzucił skargę W. D. na decyzję organu, gdyż stwierdził, że skarga została wniesiona po terminie. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi w dniu 14 grudnia 2010 r. zaś 30 - dniowy termin do jej wniesienia upłynął w dniu 13 stycznia 2011 r. Pełnomocnik Skarżącego nadał skargę w placówce pocztowej w dniu 14 stycznia 2011 r. tj. 1 dzień po upływie powyższego terminu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2011 r. o sygn. akt II GSK 1566/11 oddalił skargę kasacyjną W. D. wniesioną na to postanowienie. Powyższe orzeczenie Sądu zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 30 sierpnia 2011 r. Następnie pismem z dnia 26 września 2011 r. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na wspomnianą decyzję uzasadniając tym, że w dniu 13 stycznia 2011 r. pełnomocnik Skarżącego jadąc taksówką do urzędu pocztowego w celu nadania skargi dostał ataku hipoglikemii i stracił przytomność. Sąd I instancji stwierdził, że Skarżący dowiedział się o uchybieniu terminu do wniesienia skargi w dniu doręczenia mu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego tj. 30 sierpnia 2011 r. Od tego momentu rozpoczął bieg 7 – dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, który upłynął w dniu 6 września 2011 r. W ocenie Sądu I instancji, wniosek Skarżącego nadany w placówce pocztowej w dniu 26 września 2011 r. został wniesiony z przekroczeniem ustawowego terminu.
W. D. zaskarżył postanowienie Sądu I instancji zażaleniem, w którym wniósł o uchylenie ww. orzeczenia i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z treści tego przepisu wynika, że 7 - dniowy termin do złożenia wniosku należy liczyć od momentu ustania przyczyny uchybienia terminowi a nie od daty, w której strona dowiedziała się o uchybieniu terminu.
W rozpoznawanej sprawie W. D. złożył w placówce pocztowej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w dniu 26 września 2011 r. W dniu 30 sierpnia 2011 r. doręczono pełnomocnikowi Skarżącego odpis postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 sierpnia 2011 r. o sygn. akt II GSK 1566/11, w którym Sąd oddalił skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 1 marca 2011 r. o odrzuceniu skargi W. D. na decyzję Urzędu Patentowego z dnia 2 września 2010 r. Doręczenie Skarżącemu odpisu powyższego postanowienia należało potraktować w świetle art. 87 § 1 p.p.s.a. jako chwilę, w której ustała przyczyna niezachowania terminu do wniesienia skargi. Od tego momentu należało liczyć bowiem bieg 7 - dniowego terminu na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Termin na zrealizowanie tego uprawnienia procesowego upłynął Skarżącemu w dniu 6 września 2011 r. Zatem Skarżący składając wniosek o przywrócenie terminu w dniu 26 września 2011 r. dokonał tej czynności procesowej po terminie. Wniosek taki Sąd I instancji potraktował jako spóźniony i na podstawie art. 88 p.p.s.a. postanowił go odrzucić. Zgodnie bowiem z art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zaskarżone orzeczenie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI