I OZ 1046/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na zarządzenie sędziego o wezwaniu do sprecyzowania pisma.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie J. C. na zarządzenie sędziego wzywające do sprecyzowania pisma pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Sąd pierwszej instancji uznał, że zarządzenie to nie podlega zaskarżeniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał w mocy postanowienie WSA, oddalając zażalenie skarżącego.
Sprawa dotyczyła zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie na zarządzenie sędziego. Zarządzenie to wzywało J. C. do sprecyzowania jego pisma z dnia 1 grudnia 2008 r. w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odrzucenie zażalenia tym, że zaskarżone zarządzenie sędziego nie mieści się w katalogu rozstrzygnięć incydentalnych, na które przysługuje środek odwoławczy w postaci zażalenia, zgodnie z art. 194 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie J. C. na postanowienie WSA, podzielił to stanowisko. Stwierdził, że zarządzenie w przedmiocie wezwania do uzupełnienia lub poprawienia pisma, wydane na podstawie art. 49 § 1 PPSA, nie podlega zaskarżeniu, ponieważ nie jest to przepis wskazujący na możliwość wniesienia zażalenia, ani też zarządzenie kończące postępowanie. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zarządzenie sędziego wzywające stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że takie zarządzenie nie mieści się w katalogu postanowień incydentalnych, na które przysługuje zażalenie zgodnie z art. 194 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ani nie jest zarządzeniem kończącym postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Pomocnicze
PPSA art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis reguluje wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia pisma pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania.
PPSA art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określa, jakie postanowienia incydentalne podlegają zaskarżeniu w drodze zażalenia.
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący rozpatrywania zażaleń.
PPSA art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący rozpatrywania zażaleń.
PPSA art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący rozpatrywania zażaleń.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarządzenie sędziego wzywające do sprecyzowania pisma nie jest postanowieniem podlegającym zaskarżeniu na podstawie art. 194 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
zarządzenie sędziego z dnia 12 grudnia 2008 r. o wezwaniu do sprecyzowania jego pisma z dnia 1 grudnia 2008 r. nie mieści się w kategorii rozstrzygnięć, o których mowa w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi również pozostałe przepisy powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie sędziego we wskazanym przedmiocie sprawy zarządzenie w przedmiocie wezwania do uzupełnienia lub poprawienia pisma nie podlega zaskarżeniu
Skład orzekający
Małgorzata Borowiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości zaskarżenia zarządzeń sędziego wzywających do uzupełnienia pisma."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego zarządzenia sędziego w kontekście Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii zaskarżalności zarządzeń, co jest mało interesujące dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 1046/09 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-11-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-11-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Borowiec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane II SA/Wa 2069/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2008-05-27 I OZ 1045/09 - Postanowienie NSA z 2009-11-13 I OZ 1047/09 - Postanowienie NSA z 2009-11-13 Skarżony organ Prezes Rady Ministrów Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 49, art. 194 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec, , , po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 2069/07 o odrzuceniu zażalenia J. C. na zarządzenie sędziego z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 2069/07 o wezwaniu J. C. do sprecyzowania jego pisma z dnia 1 grudnia 2008 r. w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] października 2007 r. [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 2069/07 odrzucił zażalenie J. C. na zarządzenie sędziego z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 2069/07 o wezwaniu J. C. do sprecyzowania jego pisma z dnia 1 grudnia 2008 r. w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania. W uzasadnieniu postanowienia, Sąd pierwszej instancji stwierdził, że zaskarżone przez J. C. zarządzenie sędziego z dnia 12 grudnia 2008 r. o wezwaniu do sprecyzowania pisma z dnia 1 grudnia 2008 r. nie mieści się w kategorii rozstrzygnięć, o których mowa w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), a który to przepis wskazuje od których postanowień incydentalnych (co do zasady niekończących postępowania w sprawie) i zarządzeń, przysługuje środek odwoławczy w postaci zażalenia. Sąd pierwszej instancji wskazał, że również pozostałe przepisy powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie sędziego we wskazanym przedmiocie sprawy. Pismem z dnia 7 czerwca 2009 r., zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o uchylenie przedmiotowego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) "Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej". W niniejszej sprawie Sąd pierwszej instancji prawidłowo stwierdził, że zarządzenie w przedmiocie wezwania do uzupełnienia lub poprawienia pisma nie podlega zaskarżeniu. Zaskarżenie przedmiotowego zarządzenia nie wynika z art. 194 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ani też z innych przepisów ustawy procesowej. Nie jest to również zarządzenie kończące postępowanie w sprawie. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI