Orzeczenie · 2011-12-13

I OZ 1033/11

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2011-12-13
NSAAdministracyjneŚredniansa
kara porządkowagrzywnarozłożenie na ratypostanowieniezażalenieNSAWSAKodeks karny wykonawczyPrawo o ustroju sądów powszechnych

Przedmiotem sprawy było zażalenie M.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 578/09, które rozłożyło na cztery raty należność z tytułu orzeczonej kary porządkowej w kwocie 1000 zł. Skarżący domagał się umorzenia grzywny, uznając ją za niesprawiedliwą. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie, uchylając zaskarżone postanowienie i rozkładając należność na pięć rat. Kluczową kwestią prawną była możliwość rozłożenia na raty kary porządkowej orzeczonej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. NSA wyjaśnił, że zgodnie z art. 50 § 2a ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych (p.u.s.p.), do wykonania kary porządkowej grzywny stosuje się odpowiednio art. 206 § 1 i 2 Kodeksu karnego wykonawczego (k.k.w.). Oznacza to, że sąd może odroczyć wykonanie grzywny lub rozłożyć ją na raty na czas nieprzekraczający 6 miesięcy (lub 3 lat w wypadkach zasługujących na szczególne uwzględnienie). NSA podkreślił, że przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty należności sądowych nie mają zastosowania w tym przypadku. Biorąc pod uwagę zgromadzone dokumenty dotyczące sytuacji materialnej i rodzinnej skarżącego, a także fakt nałożenia na niego grzywien w innych sprawach, NSA uznał za zasadne rozłożenie grzywny na raty, co też uczynił, ustalając harmonogram spłaty.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących rozkładania na raty kar porządkowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz stosowania przepisów KKW w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy kara porządkowa została orzeczona w postępowaniu sądowoadministracyjnym i istnieją uzasadnione podstawy do jej rozłożenia na raty ze względu na trudną sytuację strony.

Zagadnienia prawne (2)

Czy do rozłożenia na raty kary porządkowej grzywny orzeczonej w postępowaniu sądowoadministracyjnym mają zastosowanie przepisy Kodeksu karnego wykonawczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stosuje się odpowiednio przepisy art. 49 k.k.w. w związku z art. 206 § 2 k.k.w., a nie przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.

Uzasadnienie

NSA powołuje się na art. 50 § 2a p.u.s.p., który nakazuje odpowiednie stosowanie art. 206 § 1 i 2 k.k.w. do wykonania kary porządkowej grzywny, co obejmuje możliwość rozłożenia jej na raty.

Czy wniosek o rozłożenie na raty kary porządkowej grzywny, orzeczonej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, może zostać uwzględniony ze względu na trudną sytuację materialną strony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może rozłożyć grzywnę na raty na czas nieprzekraczający 6 miesięcy (lub 3 lat w wypadkach zasługujących na szczególne uwzględnienie), jeżeli natychmiastowe jej wykonanie pociągnęłoby dla strony i jej rodziny zbyt ciężkie skutki.

Uzasadnienie

NSA, mając na uwadze zgromadzone dokumenty dotyczące sytuacji materialnej i rodzinnej strony oraz fakt nałożenia na nią grzywien w innych sprawach, uznał za zasadne rozłożenie grzywny na raty.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie i rozłożono skarżącemu M.W. należność z tytułu kary porządkowej grzywny w kwocie 1000 zł na pięć rat.

Przepisy (6)

Główne

p.u.s.p. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych

p.u.s.p. art. 50 § § 2a

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych

Nakazuje odpowiednie stosowanie art. 206 § 1 i 2 k.k.w. do wykonania kary porządkowej grzywny.

k.k.w. art. 206 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

Reguluje zasady odraczania, rozkładania na raty i umarzania należności sądowych, z ograniczeniem okresu wykonania lub rozłożenia na raty pieniężnej kary porządkowej do 6 miesięcy.

k.k.w. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

Sąd może odroczyć wykonanie grzywny albo rozłożyć ją na raty na czas nie przekraczający 6 miesięcy, jeżeli natychmiastowe jej wykonanie pociągnęłoby dla strony i jej rodziny zbyt ciężkie skutki.

Pomocnicze

k.k.w. art. 6 § § 1

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

p.u.s.a. art. 29

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna i rodzinna skarżącego uzasadnia rozłożenie kary porządkowej na raty. • Zastosowanie przepisów Kodeksu karnego wykonawczego do rozkładania na raty kar porządkowych orzeczonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego o niesprawiedliwości grzywny i naruszeniu praw konstytucyjnych (nie zostały szczegółowo opisane w uzasadnieniu, ale były podstawą wniosku o umorzenie).

Godne uwagi sformułowania

Gwarancją skuteczności kar porządkowych jest natychmiastowa skuteczność postanowień, którymi je orzeczono. • Okres wykonania albo rozłożenia na raty pieniężnej kary porządkowej nie może przekroczyć 6 miesięcy. • W wypadkach zasługujących na szczególne uwzględnienie, a zwłaszcza wówczas, gdy wysokość grzywny jest znaczna, można rozłożyć grzywnę na raty na okres do 3 lat.

Skład orzekający

Joanna Runge - Lissowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rozkładania na raty kar porządkowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz stosowania przepisów KKW w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy kara porządkowa została orzeczona w postępowaniu sądowoadministracyjnym i istnieją uzasadnione podstawy do jej rozłożenia na raty ze względu na trudną sytuację strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów o karach porządkowych i możliwości ich rozłożenia na raty, co jest istotne dla prawników procesowych.

Kara porządkowa na raty? NSA wyjaśnia, kiedy jest to możliwe.

Dane finansowe

WPS: 1000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst