I OW 84/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-10-10
NSAAdministracyjneNiskansa
spór kompetencyjnyświadczenie wychowawczeministerstwosamorządowe kolegium odwoławczeNSApostępowanie administracyjnewłaściwość organów

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie sporu kompetencyjnego, ponieważ Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało swoją właściwość.

Minister Rodziny i Polityki Społecznej złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Przemyślu w sprawie świadczenia wychowawczego. SKO w Przemyślu uznało swoją właściwość, co spowodowało, że spór przestał istnieć. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe.

Minister Rodziny i Polityki Społecznej złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Przemyślu, dotyczącego właściwości do rozpoznania odwołania w sprawie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu, w odpowiedzi na wniosek, uznało swoją właściwość w tej sprawie. Wobec powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że spór kompetencyjny przestał istnieć, a postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie jest bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Skoro Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało swoją właściwość do rozpoznania odwołania, spór kompetencyjny pomiędzy nim a Ministrem Rodziny i Polityki Społecznej przestał istnieć.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

k.p.a. art. 22 § § 2 i § 3 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Norma art. 161 § 1 pkt 3 ma zastosowanie również do postępowań wszczętych na skutek wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.

p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4 oraz § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uznanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze swojej właściwości spowodowało ustanie sporu kompetencyjnego.

Godne uwagi sformułowania

spór kompetencyjny pomiędzy [...] nie istnieje, a zatem postępowanie w sprawie rozstrzygnięcia wskazanego sporu jest bezprzedmiotowe.

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący

Karol Kiczka

sprawozdawca

Dariusz Chaciński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozstrzygania sporów kompetencyjnych, gdy jeden z organów uznaje swoją właściwość."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy spór kompetencyjny ustaje w toku postępowania przed NSA z powodu uznania właściwości przez jeden z organów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji ustania sporu kompetencyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OW 84/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-10-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Dariusz Chaciński
Jolanta Rudnicka /przewodniczący/
Karol Kiczka /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy
Dz.U. 2021 poz 735
art. 22 § 2 i § 3 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn.
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 4 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 oraz § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 10 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Ministra Rodziny i Polityki Społecznej o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Ministrem Rodziny i Polityki Społecznej a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Przemyślu przez wskazanie organu właściwego do rozpoznania odwołania [...] o przyznanie prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 14 marca 2023 r. Minister Rodziny i Polityki Społecznej (dalej także: "wnioskodawca") złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygniecie sporu kompetencyjnego pomiędzy Ministrem Rodziny i Polityki Społecznej a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Przemyślu przez wskazanie organu właściwego do rozpoznania odwołania [...] o przyznanie prawa do świadczenia wychowawczego.
W piśmie z dnia 29 marca 2023 r. stanowiącym odpowiedź na wniosek Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu uznało swoją właściwość w sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wobec uznania swojej właściwości przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu spór kompetencyjny pomiędzy tym organem a Ministrem Rodziny i Polityki Społecznej nie istnieje, a zatem postępowanie w sprawie rozstrzygnięcia wskazanego sporu jest bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z uwagi na art. 64 § 3 w zw. z art. 15 § 2 p.p.s.a. powyższa norma ma zastosowanie również do postępowań wszczętych na skutek wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2.p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie. Nie orzeczono o zwrocie wpisu, ponieważ wnioskodawca nie cofnął wniosku (a contrario do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI