III OW 111/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie w sprawie sporu o właściwość między starostą a wójtem po tym, jak starosta cofnął wniosek po uznaniu przez wójta właściwości.
Starosta Wyszkowski złożył wniosek do NSA o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Wójtem Gminy Somianka w sprawie wydania opinii dotyczącej kwalifikacji akustycznej terenu farmy fotowoltaicznej. Wójt Gminy Somianka uznał się za właściwy, co skłoniło starostę do cofnięcia wniosku. NSA, stosując odpowiednio przepisy o cofnięciu skargi, umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła wniosku Starosty Wyszkowskiego skierowanego do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Wójtem Gminy Somianka. Spór dotyczył ustalenia, który z organów jest właściwy do wydania opinii w zakresie kwalifikacji akustycznej terenu w otoczeniu farmy fotowoltaicznej. Po złożeniu wniosku, Wójt Gminy Somianka oświadczył, że uznaje się za organ właściwy do rozpoznania sprawy. W konsekwencji Starosta Wyszkowski cofnął swój wniosek. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące cofnięcia skargi i wniosku, uznał cofnięcie za skuteczne i orzekł o umorzeniu postępowania. Sąd zwrócił również Staroście Wyszkowskiemu uiszczoną kwotę wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie wniosku jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Uzasadnienie
Sąd zastosował odpowiednio przepisy dotyczące cofnięcia skargi (art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.) do wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość (art. 64 § 3 p.p.s.a.). Skoro organ uznał się za właściwy, cofnięcie wniosku przez stronę inicjującą spór nie naruszało prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość skutkuje umorzeniem postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące cofnięcia skargi stosuje się odpowiednio do wniosku.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego od wniosku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie wniosku przez stronę inicjującą spór o właściwość po tym, jak drugi organ uznał się za właściwy.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sporu o właściwość uznaje się za organ właściwy cofnął wniosek stosuje się odpowiednio do wniosku
Skład orzekający
Jerzy Stelmasiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam uznaje się za właściwy, co prowadzi do cofnięcia wniosku przez stronę inicjującą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to sprawa czysto proceduralna, dotycząca umorzenia postępowania z powodu cofnięcia wniosku. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OW 111/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-09-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-06-29 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jerzy Stelmasiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6136 Ochrona przyrody 643 Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 161 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty Wyszkowskiego z 21 czerwca 2023 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą Wyszkowskim a Wójtem Gminy Somianka przez wskazanie organu właściwego w sprawie wydania opinii w zakresie kwalifikacji akustycznej terenu w otoczeniu farmy fotowoltaicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Staroście Wyszkowskiemu ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku. Uzasadnienie Wnioskiem z 21 czerwca 2023 r. Starosta Wyszkowski wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość przez wskazanie Wójta Gminy Somianka jako organu właściwego w sprawie wydania opinii w zakresie kwalifikacji akustycznej terenu w otoczeniu farmy fotowoltaicznej. W piśmie z 13 lipca 2023 r. Wójt Gminy Somianka oświadczył, że uznaje się za organ właściwy do rozpoznania sprawy. W związku z powyższym Starosta Wyszkowski pismem z 26 lipca 2023 r. cofnął wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednak sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Przepisy te stosuje się odpowiednio do wniosku (art. 64 § 3 p.p.s.a.). Stwierdzając, że w tej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie za skuteczne. Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o zwrocie uiszczonego przez organ wpisu sądowego od wniosku.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI