I OW 72/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-06-17
NSAAdministracyjneNiskansa
spór o właściwośćzasiłek stałypomoc społecznaNSApostanowienieodrzucenie wnioskubraki formalnePrezydent OlsztynaWójt Gminy Sierakowice

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił wniosek Prezydenta Olsztyna o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Wójtem Gminy Sierakowice w sprawie zasiłku stałego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych wniosku w terminie.

Prezydent Olsztyna złożył do NSA wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Wójtem Gminy Sierakowice w sprawie przyznania zasiłku stałego. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych wniosku, w tym wskazania numeru NIP/REGON oraz uiszczenia wpisu. Wniosek został odrzucony, ponieważ wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Prezydenta Olsztyna dotyczący sporu o właściwość z Wójtem Gminy Sierakowice w przedmiocie przyznania pomocy w formie zasiłku stałego. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych i fiskalnych wniosku, w tym do wskazania numeru NIP lub REGON miasta Olsztyn oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo uiszczenia wpisu w terminie, wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., odrzucił wniosek. Orzeczono również o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., jeżeli wnioskodawca nie uzupełnił jego braków formalnych w terminie.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którymi do wniosków inicjujących postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, a brak uzupełnienia braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków nie uzupełniono w terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 15 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 4

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewywiązanie się przez wnioskodawcę z obowiązku uzupełnienia braków formalnych wniosku w terminie.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość braki formalne i fiskalne wniosku uchybienie wyznaczonego terminu

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o rozstrzygnięcie sporu o właściwość i konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia wniosku z powodu braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OW 72/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-06-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6321 Zasiłki stałe
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono wniosek o wyznaczenie organu właściwego do rozpoznania sprawy
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 1 i 3 w zw. z art. 15 par. 2, art. 64 par. 3 oraz art. 58 par. 1 pkt 3 w zw. z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Olsztyna o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Olsztyna a Wójtem Gminy Sierakowice w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania D.K. o przyznanie pomocy w formie zasiłku stałego postanawia: 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić Prezydentowi Olsztyna ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 8 kwietnia 2025 r. Prezydent Olsztyna (dalej także: "wnioskodawca") złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Wójtem Gminy S. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku D.K. o przyznanie pomocy w formie zasiłku stałego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 kwietnia 2025 r., pismem z 25 kwietnia 2025 r. wezwano wnioskodawcę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) do usunięcia braku formalnego i fiskalnego wniosku poprzez wskazanie numeru NIP lub REGON Miasta Olsztyn oraz uiszczenie wpisu od wniosku w kwocie 100 złotych – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę której braków nie uzupełniono w terminie. Stosownie do art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych wniosku zostało doręczone wnioskodawcy pismem z 25 kwietnia 2025 r. – w formie elektronicznej - tego samego dnia. Wpis od wniosku został uiszczony w terminie, tj. 15 kwietnia 2025 r. Pismo uzupełniające brak formalny zostało natomiast nadane w placówce pocztowej 5 maja 2025 r. (k. 16) - zatem z uchybieniem wyznaczonego terminu.
W tej sytuacji wniosek podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a. i dlatego orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu w pkt 2 postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI