I OW 59/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-05-23
NSAAdministracyjneNiskansa
spór o właściwośćorgan administracjiNSApostanowienieodrzucenie wnioskubrak formalnywpis sądowysamorząd terytorialnyzasiłek pielęgnacyjny

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.

Prezydent Miasta Gorzów Wielkopolski złożył do NSA wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem M. w sprawie wypłaty zasiłku pielęgnacyjnego. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych (podanie NIP/Regon) oraz uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wnioskodawca nie uzupełnił braków, w związku z czym NSA odrzucił wniosek na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła wniosku Prezydenta Miasta Gorzów Wielkopolski o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem M. w kwestii ustalenia organu właściwego do rozpoznania sprawy dotyczącej wypłaty zasiłku pielęgnacyjnego dla M.G. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3, art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym podania numeru NIP lub Regon Miasta Gorzów Wielkopolski, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Termin na uzupełnienie wynosił 7 dni od doręczenia wezwania. Ponieważ wnioskodawca nie uzupełnił wskazanych braków formalnych ani fiskalnych w wyznaczonym terminie, Naczelny Sąd Administracyjny, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, postanowił odrzucić wniosek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek taki podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca wniosek, którego braków nie uzupełniono w terminie, a także pismo, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Do wniosku inicjującego postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, w tym dotyczące odrzucenia z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków nie uzupełniono w terminie.

Pomocnicze

ppsa art. 15 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

ppsa art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

ppsa art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewypełnienie przez wnioskodawcę obowiązku uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych wniosku w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

braków nie uzupełniono w terminie nie został uiszczony należny wpis wniosek podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania wniosków o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z powodu braków formalnych i fiskalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji proceduralnej braku uzupełnienia wniosku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia wniosku z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OW 59/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-05-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-03-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
Odrzucono wniosek o wyznaczenie organu właściwego do rozpoznania sprawy
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 15 § 2 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Gorzów Wielkopolski o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Gorzów Wielkopolski a Burmistrzem M. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania sprawy dotyczącej wypłaty zasiłku pielęgnacyjnego dla M.G. postanawia: odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 13 marca 2024 r. Prezydent Miasta Gorzów Wielkopolski (dalej także: "wnioskodawca") złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygniecie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Gorzów Wielkopolski a Burmistrzem M. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania sprawy dotyczącej wypłaty zasiłku pielęgnacyjnego dla M.G.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25 marca 2024 r., pismem z 29 marca 2024 r. wezwano wnioskodawcę, na podstawie art. 220 § 1 i 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm, dalej: "ppsa") do uzupełnienia braku formalnego wniosku, poprzez wskazanie numeru NIP lub Regon Miasta Gorzów Wielkopolski a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę której braków nie uzupełniono w terminie. W myśl art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do pism takich należy również wniosek inicjujący postępowanie przez sądem i jeśli wnioskodawca nie uiścił należnego wpisu, zostaje wezwany do jego uiszczenia. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 64 § 3 ppsa do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Wezwanie z 29 marca 2024 r. zostało doręczone wnioskodawcy - w formie elektronicznej - tego samego dnia. Termin na uzupełnienie braku wniosku i uiszczenie wpisu upływał 5 kwietnia 2024 r. Brak formalny ani fiskalny nie został uzupełniony.
W tej sytuacji wniosek podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 ppsa i dlatego orzeczono jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI