I OW 47/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-04-29
NSAAdministracyjneNiskansa
wywłaszczeniezwrot nieruchomościsądownictwo administracyjnewyłączenie sędziegobezstronnośćNSAWSApostępowanie administracyjne

NSA wyznaczył WSA w Krakowie do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów WSA w Rzeszowie, którzy nie mogli orzekać w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości z powodu wątpliwości co do ich bezstronności.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów i asesorów. Powodem były wątpliwości co do bezstronności wszystkich sędziów WSA w Rzeszowie w sprawie dotyczącej zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. NSA, powołując się na art. 22 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyznaczył WSA w Krakowie do rozpoznania tych wniosków.

Sprawa dotyczy wniosku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wyznaczenie sądu właściwego do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów i asesorów od rozpoznania sprawy ze skargi Gminy Miasta R. na decyzję Wojewody Podkarpackiego dotyczącą zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Wszyscy sędziowie i asesorzy WSA w Rzeszowie złożyli oświadczenia o istnieniu okoliczności mogących wywołać wątpliwości co do ich bezstronności, co uniemożliwiło sądowi podjęcie postanowienia w przedmiocie wyłączenia. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 22 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że w sytuacji braku dostatecznej liczby sędziów w sądzie, w którym sprawa się toczy, NSA jest zobowiązany do wyznaczenia innego sądu do rozpoznania wniosku. W związku z tym, NSA postanowił wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie do rozpoznania wniosków o wyłączenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 22 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sytuacji gdy sąd administracyjny nie może podjąć postanowienia o wyłączeniu sędziego z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny jest zobowiązany do wyznaczenia innego sądu do rozpoznania tego wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

ppsa art. 22 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie gdy sąd administracyjny nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku.

Pomocnicze

ppsa art. 22 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O wyłączeniu sędziego rozstrzyga sąd administracyjny, w którym sprawa się toczy.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

wątpliwości co do ich bezstronności nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Marian Wolanin

członek

Piotr Przybysz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wyznaczania sądu do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego w sytuacji braku wystarczającej liczby sędziów w sądzie właściwym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie wszyscy sędziowie danego sądu zgłaszają wątpliwości co do swojej bezstronności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmów funkcjonowania sądownictwa administracyjnego, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OW 47/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-04-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-03-11
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Marian Wolanin
Piotr Przybysz
Symbol z opisem
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Wyznaczono sąd do rozpoznania wniosku
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 22 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 29 kwietnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marian Wolanin sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o wskazanie sądu do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o wyłączenie od rozpoznania sprawy ze skargi Gminy Miasta R. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 15 listopada 2024 r. nr N-I.7581.2.10.2022 w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie do rozpoznania wniosków.
Uzasadnienie
Pismem z 10 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wyznaczenie sądu administracyjnego do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów oraz asesorów od rozpoznania sprawy o sygn. akt II SA/Rz 135/25, ze skargi Gminy Miasta R. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z 15 listopada 2024 r. nr N-I.7581.2.10.2022.
We wskazanej sprawie wszyscy sędziowie oraz asesorzy orzekający w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie złożyli oświadczenia, że w sprawie zachodzi okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać wątpliwości co do ich bezstronności w sprawie. Na skutek powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie nie może podjąć postanowienia co do wyłączenia sędziów.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa") o wyłączeniu sędziego rozstrzyga sąd administracyjny, w którym sprawa się toczy. Jak wynika z art. 22 § 3 ppsa w razie gdy sąd administracyjny, o którym mowa w art. 22 § 1 ppsa nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku.
Na skutek złożonych przez sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wniosków o ich wyłączenie od rozpoznania sprawy, wskazany Sąd nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny obowiązany jest wyznaczyć inny sąd.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 22 § 3 ppsa postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI