I OW 254/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku Wójta Gminy Czernica o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Prezydentem Miasta Głogowa w przedmiocie skierowania K. A. do domu pomocy społecznej oraz ustalenia opłaty za pobyt. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku. Wśród braków wskazano m.in. konieczność złożenia upoważnienia udzielonego Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przez Wójta Gminy Czernica, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, zgodnie z art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. Pomimo kolejnych wezwań i częściowego uzupełnienia braków, wniosek nie został prawidłowo podpisany elektronicznie w zakresie kluczowych załączników. Wobec niespełnienia wymogów formalnych, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić wniosek.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaWymogi formalne wniosków wnoszonych elektronicznie do NSA, w szczególności dotyczące podpisu elektronicznego.
Dotyczy specyficznej procedury wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość i wymogów formalnych dla pism elektronicznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, wnoszony w formie dokumentu elektronicznego, wymaga podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym przez stronę lub jej przedstawiciela, w tym załączników?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek wnoszony w formie elektronicznej oraz jego załączniki muszą być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2a i 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wprost regulują wymogi dotyczące podpisywania pism wnoszonych w formie elektronicznej oraz ich załączników.
Czy brak opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym kluczowych załączników do wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość stanowi podstawę do jego odrzucenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niespełnienie wymogów formalnych, w tym braku prawidłowego podpisu elektronicznego, skutkuje odrzuceniem wniosku.
Uzasadnienie
Niespełnienie wymogów formalnych, mimo wezwania do ich uzupełnienia, prowadzi do odrzucenia wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek podlega odrzuceniu, jeżeli nie spełnia wymagań pisma procesowego lub gdy braki uniemożliwiają jego rozpoznanie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
p.p.s.a. art. 46 § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
p.p.s.a. art. 15 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s. art. 110 § ust. 7
Ustawa o pomocy społecznej
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu od wniosku.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość • braki formalne wniosku • podpis kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym • zasady podpisywania przewidziane w ww. przepisie art. 46 § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego
Skład orzekający
Jolanta Rudnicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Wymogi formalne wniosków wnoszonych elektronicznie do NSA, w szczególności dotyczące podpisu elektronicznego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość i wymogów formalnych dla pism elektronicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.