Orzeczenie · 2025-11-25

I OW 197/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-25
NSAAdministracyjneŚredniansa
spór o właściwośćkompetencjeNSAświadczenia rodzinneadministracja publicznasamorząd terytorialny

Sprawa dotyczyła wniosku Prezydenta Miasta S. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Prezydentem Miasta L. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania sprawy dotyczącej dochodzenia nienależnie pobranych świadczeń przez N. S. Wnioskodawca uważał, że właściwy jest Prezydent Miasta L., podczas gdy Prezydent Miasta L. wskazywał na właściwość Prezydenta Miasta S. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że dotyczy ona zadań z zakresu administracji rządowej, a organy znajdują się w różnych województwach. Zgodnie z art. 22 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, w takich przypadkach spory o właściwość rozstrzyga minister właściwy do spraw administracji publicznej. W konsekwencji, NSA uznał, że nie jest właściwy do rozstrzygnięcia niniejszego sporu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił wniosek. Dodatkowo, postanowiono o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości NSA w sprawach sporów o właściwość między organami JST w różnych województwach, gdy sprawa dotyczy zadań z zakresu administracji rządowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji sporów o właściwość między organami JST w różnych województwach, gdy sprawa ma charakter administracji rządowej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego w różnych województwach, w sprawach należących do zadań z zakresu administracji rządowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia takiego sporu.

Uzasadnienie

Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego w różnych województwach, w sprawach należących do zadań z zakresu administracji rządowej, rozstrzyga minister właściwy do spraw administracji publicznej, zgodnie z art. 22 § 1 pkt 4 KPA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.

Przepisy (9)

Główne

ppsa art. 58 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

kpa art. 22 § 1 pkt 4

Kodeks postępowania administracyjnego

Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego w różnych województwach, w sprawach należących do zadań z zakresu administracji rządowej, rozstrzyga minister właściwy do spraw administracji publicznej.

Pomocnicze

ppsa art. 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.

ppsa art. 15 § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kognicja Naczelnego Sądu Administracyjnego obejmuje rozstrzyganie sporów o właściwość, należących do sądów administracyjnych.

ppsa art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 15 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

kpa art. 22 § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Spór między organami jednostek samorządu terytorialnego, nie mającymi wspólnego dla nich organu wyższego stopnia, jest sporem o właściwość, rozstrzyganym przez sąd administracyjny.

u.ś.r. art. 20 § 1

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

Zadania w zakresie świadczeń rodzinnych są realizowane przez organ właściwy jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej.

ppsa art. 232 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spór dotyczy zadań z zakresu administracji rządowej. • Organy pozostające w sporze mają siedziby w różnych województwach. • Właściwość do rozstrzygnięcia sporu przysługuje ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

zaistniał negatywny spór o właściwość • zadania w zakresie świadczeń rodzinnych są realizowane przez organ właściwy jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej • spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego w różnych województwach, w sprawach należących do zadań z zakresu administracji rządowej, rozstrzyga minister właściwy do spraw administracji publicznej

Skład orzekający

Jerzy Siegień

przewodniczący sprawozdawca

Marek Stojanowski

członek

Marian Wolanin

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości NSA w sprawach sporów o właściwość między organami JST w różnych województwach, gdy sprawa dotyczy zadań z zakresu administracji rządowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sporów o właściwość między organami JST w różnych województwach, gdy sprawa ma charakter administracji rządowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze sporami o właściwość, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst