I OW 186/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-09-29
NSAAdministracyjneNiskansa
spór o właściwośćsamorząd terytorialnywłaściwość organówpomoc finansowazasiłek celowyumorzenie postępowaniaNSA

NSA umorzył postępowanie w sprawie sporu o właściwość między Wójtem a Burmistrzem po tym, jak Burmistrz uznał swoją właściwość.

Wójt Gminy Z. złożył do NSA wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem Miasta i Gminy S. w sprawie zwrotu kosztów pomocy finansowej. Burmistrz uznał swoją właściwość, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania przed NSA. W związku z tym, NSA umorzył postępowanie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła wniosku Wójta Gminy Z. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem Miasta i Gminy S. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania sprawy dotyczącej zwrotu kosztów pomocy finansowej w postaci zasiłku celowego przyznanego A. J. Po złożeniu wniosku, Burmistrz Miasta i Gminy S. uznał swoją właściwość w sprawie i wniósł o umorzenie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, stwierdzając, że wobec uznania właściwości przez jednego z organów spór kompetencyjny przestał istnieć, uznał postępowanie za bezprzedmiotowe. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, spór o właściwość nie istnieje, gdy jeden z organów uzna swoją właściwość.

Uzasadnienie

Uznanie właściwości przez jeden z organów powoduje, że spór kompetencyjny przestaje istnieć, a postępowanie w przedmiocie jego rozstrzygnięcia staje się bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

ppsa art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

ppsa art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ma zastosowanie również do postępowań wszczętych na skutek wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.

ppsa art. 15 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ma zastosowanie również do postępowań wszczętych na skutek wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.

ppsa art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie orzeczono o zwrocie wpisu, ponieważ wnioskodawca nie cofnął wniosku (a contrario).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uznanie właściwości przez Burmistrza Miasta i Gminy S. spowodowało bezprzedmiotowość postępowania.

Godne uwagi sformułowania

spór kompetencyjny pomiędzy tym organem a Wójtem Gminy Z. nie istnieje postępowanie w sprawie rozstrzygnięcia wskazanego sporu jest bezprzedmiotowe postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozstrzygania sporów o właściwość i umarzania postępowań w NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy jeden z organów uznaje swoją właściwość w trakcie postępowania przed NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu braku sporu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OW 186/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 161 § 1pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy Z. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Z. a Burmistrzem Miasta i Gminy S. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania sprawy dotyczącej zwrotu kosztów pomocy finansowej w postaci zasiłku celowego przyznanego A. J. postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 18 sierpnia 2023 r. Wójt Gminy Z. (dalej także: "wnioskodawca") złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygniecie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Z. a Burmistrzem Miasta i Gminy S. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania sprawy dotyczącej zwrotu kosztów pomocy finansowej w postaci zasiłku celowego przyznanego A.J.
W piśmie z 22 września 2023 r. Burmistrz Miasta i Gminy S. uznał swoją właściwość w sprawie i wniósł o umorzenie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wobec uznania swojej właściwości przez Burmistrza Miasta i Gminy S. spór kompetencyjny pomiędzy tym organem a Wójtem Gminy Z. nie istnieje, a zatem postępowanie w sprawie rozstrzygnięcia wskazanego sporu jest bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "ppsa"), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z uwagi na art. 64 § 3 w zw. z art. 15 § 2 ppsa powyższa norma ma zastosowanie również do postępowań wszczętych na skutek wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2 ppsa Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie. Nie orzeczono o zwrocie wpisu, ponieważ wnioskodawca nie cofnął wniosku (a contrario do art. 232 § 1 pkt 1 ppsa).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI