Orzeczenie · 2023-03-23

I OW 177/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-03-23
NSAAdministracyjneŚredniansa
spór kompetencyjnyspór o właściwośćdom pomocy społecznejprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiustawa o pomocy społecznejorgan właściwyNSA

Sprawa dotyczyła wniosku Prezydenta Miasta R. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Prezydentem Miasta K. w przedmiocie zmiany decyzji o skierowaniu M.L. do domu pomocy społecznej. Zainteresowany został pierwotnie skierowany do DPS w W. decyzją z 1998 r., a następnie decyzją z 2017 r. przeniesiony do DPS w K. Spór wyniknął, gdy MOPS w K. uznał się za niewłaściwy do rozpatrzenia wniosku o przeniesienie do DPS w R. i przekazał sprawę do R. Prezydent Miasta R. argumentował, że zmiana decyzji wydanej przed 1 stycznia 2004 r. wymaga zastosowania art. 155 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, zgodnie z którym właściwy jest starosta ze względu na położenie domu. Wnioskodawca wskazał na Prezydenta Miasta K. jako właściwego. Prezydent Miasta K. wniósł o wskazanie Prezydenta Miasta R. jako właściwego, interpretując pojęcie "położenia domu" jako miejsca, do którego przenoszony jest mieszkaniec. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 15 § 1 pkt 4 PPSA, rozstrzygnął spór. Sąd uznał, że art. 155 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej odnosi się do starosty właściwego ze względu na położenie domu, w którym beneficjent aktualnie przebywa. Ponieważ M.L. przebywał w DPS w K., NSA wskazał Prezydenta Miasta K. jako organ właściwy do zmiany decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 155 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej w zakresie określenia organu właściwego do zmiany decyzji o skierowaniu do DPS wydanej przed 2004 r., zwłaszcza w kontekście zmiany miejsca pobytu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany decyzji wydanej przed 2004 r. i przeniesienia do innego DPS.

Zagadnienia prawne (2)

Jaki organ jest właściwy do zmiany decyzji o skierowaniu do domu pomocy społecznej wydanej przed 1 stycznia 2004 r., gdy osoba przebywa w innym domu pomocy społecznej niż pierwotnie wskazany?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organem właściwym jest starosta (w tym przypadku Prezydent Miasta) właściwy ze względu na położenie domu pomocy społecznej, w którym beneficjent aktualnie przebywa.

Uzasadnienie

Sąd zinterpretował art. 155 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, wskazując, że pojęcie "położenia domu" odnosi się do miejsca aktualnego pobytu osoby, a nie miejsca wydania pierwotnej decyzji.

Jak należy interpretować pojęcie "położenia domu" w kontekście art. 155 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Pojęcie "położenia domu" należy rozumieć jako miejsce położenia domu pomocy społecznej, w którym aktualnie przebywa osoba, której dotyczy decyzja.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro przepis dotyczy zmiany decyzji w stosunku do osób już umieszczonych w domu, to właściwość organu powinna być związana z aktualnym miejscem pobytu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Wskazano Prezydenta Miasta K. jako organ właściwy w sprawie.

Przepisy (3)

Główne

ppsa art. 15 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ups art. 155 § ust. 3

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Organem właściwym do zmiany decyzji o odpłatności i o skierowaniu do domu pomocy społecznej jest starosta właściwy ze względu na położenie domu, w którym znajduje się beneficjent tej decyzji, w przypadku decyzji wydanych przed 1 stycznia 2004 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organem właściwym do zmiany decyzji o skierowaniu do DPS wydanej przed 2004 r. jest organ właściwy ze względu na położenie domu, w którym osoba aktualnie przebywa.

Odrzucone argumenty

Interpretacja "położenia domu" jako miejsca, do którego przenoszony jest mieszkaniec, a nie miejsca aktualnego pobytu.

Godne uwagi sformułowania

"położenie domu" jest terminem nieostrym • organem właściwym do zmiany decyzji o odpłatności i o skierowaniu do domu pomocy społecznej jest starosta właściwy ze względu na miejsce położenia domu pomocy społecznej, w którym znajduje się beneficjent tej decyzji.

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący

Piotr Niczyporuk

członek

Zygmunt Zgierski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 155 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej w zakresie określenia organu właściwego do zmiany decyzji o skierowaniu do DPS wydanej przed 2004 r., zwłaszcza w kontekście zmiany miejsca pobytu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany decyzji wydanej przed 2004 r. i przeniesienia do innego DPS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy interpretacji przepisów dotyczących domów pomocy społecznej i rozstrzyga spór kompetencyjny między organami samorządowymi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Kto decyduje o przeniesieniu do DPS? NSA rozstrzyga spór między miastami.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst