I OW 108/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie sporu o właściwość dotyczącego skierowania do domu pomocy społecznej z powodu śmierci wnioskodawcy.
Wójt Gminy W. wystąpił do NSA o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między nim a Prezydentem [...] w sprawie skierowania M. G. do domu pomocy społecznej. Prezydent [...] poinformował o śmierci M. G., co potwierdził akt zgonu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe z uwagi na śmierć strony i ściśle osobisty charakter świadczenia.
Sprawa dotyczyła wniosku Wójta Gminy W. do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w przedmiocie skierowania M. G. do domu pomocy społecznej. Spór toczył się pomiędzy Wójtem Gminy W. a Prezydentem [...]. W trakcie postępowania przed NSA, Prezydent [...] poinformował o śmierci M. G., która nastąpiła 2 lipca 2025 r. Do akt sprawy wpłynął akt zgonu potwierdzający tę okoliczność. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na art. 161 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który przewiduje umorzenie postępowania w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, uznał, że skierowanie do domu pomocy społecznej jest takim właśnie prawem. Wobec śmierci wnioskodawcy, postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Sąd, stosując odpowiednio przepisy o postępowaniu przed WSA (art. 193 p.p.s.a.) i przepisy ogólne (art. 15 § 2 p.p.s.a.), postanowił umorzyć postępowanie. Nie orzeczono o zwrocie wpisu, gdyż organ wnioskujący nie cofnął wniosku.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, śmierć strony postępowania, której przedmiot dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, skutkuje umorzeniem postępowania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skierowanie do domu pomocy społecznej jest prawem ściśle związanym z osobą ubiegającą się o świadczenie. Wobec śmierci wnioskodawcy, postępowanie stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 2 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
p.p.s.a. art. 15 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ogólny dotyczący stosowania przepisów.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o zwrocie wpisu, tutaj wskazano brak podstaw do zwrotu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć strony postępowania administracyjnego dotyczącego skierowania do domu pomocy społecznej czyni postępowanie bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego postępowanie w sprawie wskazania organu właściwego do wydania decyzji w przedmiocie przyznania wskazanego świadczenia jest bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Piotr Niczyporuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady umorzenia postępowania w przypadku śmierci strony w sprawach ściśle osobistych, w tym dotyczących świadczeń socjalnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, gdzie przedmiot postępowania jest ściśle związany z osobą strony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji umorzenia postępowania z powodu śmierci strony, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OW 108/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-06-20 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Piotr Niczyporuk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej 643 Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami Hasła tematyczne Spór kompetencyjny/Spór o właściwość Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 w zw. z art. 193 i w za. z art. 15 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy W. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy W. a Prezydentem [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku M. G. w sprawie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Uzasadnienie Wnioskiem z 16 czerwca 2025 r. (data nadania) Wójt Gminy W. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem [...], a Wójtem Gminy W. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku M. G. o skierowanie do domu pomocy społecznej. W odpowiedzi na wniosek Prezydent [...] pismem z 14 lipca 2025 r. wskazał, że M. G. zmarł 2 lipca 2025 r. w związku z czym wniósł o umorzenie postępowania. Następnie w dniu 24 lipca 2025 r. do akt sprawy wpłynął akt zgonu ww. z którego wynika, że zmarł on 2 lipca 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego przedmiot postępowania administracyjnego – skierowanie M. G. do domu pomocy społecznej - niewątpliwie dotyczy wyłącznie prawa ściśle związanego z osobą ubiegającą się o świadczenie. Wobec śmierci zainteresowanego postępowanie w sprawie wskazania organu właściwego do wydania decyzji w przedmiocie przyznania wskazanego świadczenia jest bezprzedmiotowe. W tej sytuacji postępowanie należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 w zw. z art. 193 i w zw. z art. 15 § 2 p.p.s.a. i dlatego orzeczono jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu nie orzeczono, ponieważ organ wnioskujący nie cofnął wniosku (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI