I OW 106/11

I OW 106/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-06-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.4, 15 § 2, 60, 64 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Świętochłowice z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Świętochłowice a Burmistrzem Gminy i Miasta Proszowice w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku o skierowanie Z. S. do domu pomocy społecznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie z wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, 2. zwrócić Prezydentowi Miasta Świętochłowice, ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego, kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Uzasadnienie
Zastępca Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Świętochłowice, pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Świętochłowice a Burmistrzem Gminy i Miasta Proszowice w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku L. W. (opiekuna prawnego całkowicie ubezwłasnowolnionego Z. S.) o skierowanie jej brata do domu pomocy społecznej.
W piśmie z dnia [...] września 2011 r. (data stempla pocztowego) Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach cofnął przedmiotowy wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość oraz wniósł o umorzenie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe wszczęte wnioskiem Zastępcy Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach, działającego w imieniu Prezydenta Miasta Świętochłowice, dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 15 § 2 p.p.s.a do rozstrzygania sporów o właściwość oraz sporów kompetencyjnych stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Stosownie do regulacji art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd. Jakkolwiek w przepisie tym mowa jest o skardze, to w świetle art. 64 § 3 cytowanej ustawy, stanowiącego, iż do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, będzie miał on odpowiednie zastosowanie w przypadku cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku, o których mowa w art. 60 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie za skuteczne, co prowadzi do umorzenia postępowania sądowego.
Z przytoczonych względów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a Naczelny Sąd Administracyjny orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia o zwrocie całego uiszczonego wpisu sądowego od wniosku.