I OW 10/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-09
NSAAdministracyjneNiskansa
spór o właściwośćorgan samorządu terytorialnegopomoc finansowazasiłek okresowyzasiłek celowypostępowanie administracyjneNSAodrzucenie wnioskubraki formalne

NSA odrzucił wniosek Burmistrza N. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem B. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w terminie.

Burmistrz N. złożył do NSA wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem B. w sprawie przyznania zasiłku okresowego i celowego J.T. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych (upoważnienie) i fiskalnych (wpis). Braki te nie zostały uzupełnione w terminie, co skutkowało odrzuceniem wniosku przez NSA.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Burmistrza N. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem B. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J.T. o przyznanie pomocy finansowej. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym do przedłożenia upoważnienia lub pełnomocnictwa, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Ponieważ wnioskodawca nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie, Naczelny Sąd Administracyjny, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, odrzucił wniosek. Orzeczono również o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 64 § 3 ppsa, który stanowi, że do wniosku inicjującego postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeśli ustawa nie stanowi inaczej. Wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość jest takim wnioskiem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

ppsa art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków nie uzupełniono w terminie.

ppsa art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o odrzuceniu wniosku.

ppsa art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

ppsa art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.

Pomocnicze

ppsa art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie wpisu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

wniosek inicjujący postępowanie przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze braków nie uzupełniono w terminie

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków do NSA i konieczność terminowego uzupełniania braków formalnych i fiskalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sporu o właściwość i procedury przed NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia wniosku z powodu braków formalnych, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OW 10/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
Odrzucono wniosek o wyznaczenie organu właściwego do rozpoznania sprawy
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza N. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem N. a Burmistrzem B. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J.T. w sprawie przyznania pomocy finansowej w postaci zasiłku okresowego i zasiłku celowego na żywność 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić Burmistrzowi N. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 14 stycznia 2026 r. Burmistrz N. (dalej także: "wnioskodawca") złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Burmistrzem B. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J.T. w sprawie przyznania pomocy finansowej w postaci zasiłku okresowego i zasiłku celowego na żywność.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 stycznia 2026 r., pismem z 23 stycznia 2026 r. wezwano wnioskodawcę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa") do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez nadesłanie upoważnienia udzielonego Dyrektorowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. przez Burmistrza N. do załatwiania w jego imieniu spraw z zakresu administracji publicznej lub pełnomocnictwa do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę której braków nie uzupełniono w terminie. Stosownie do art. 64 § 3 ppsa do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Wezwanie z 23 stycznia 2026 r. zostało doręczone tego samego dnia. Termin na uzupełnienie braku formalnego i fiskalnego upłynął 30 stycznia 2026 r. Wpis od wniosku został uiszczony 2 lutego 2026 r. i tego samego dnia nadano przesyłkę zawierającą uzupełnienie braku formalnego. Tym samym wskazane braki nie zostały uzupełnione w terminie i dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 ppsa i dlatego orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu w pkt 2 postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI