I OSK 988/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzje organów obu instancji, które odmówiły T. K. wydania nowego prawa jazdy. T. K. wnioskował o wymianę prawa jazdy na podstawie art. 150 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Organy odmówiły, powołując się na brak dokumentacji potwierdzającej ukończenie kursu i uzyskanie uprawnień, a także na przepisy dotyczące wydawania uprawnień. WSA uznał, że organy błędnie zastosowały przepisy, powołując się na rozporządzenie dotyczące wydawania uprawnień zamiast na rozporządzenie dotyczące wymiany praw jazdy. Podkreślił, że rozporządzenie o wymianie prawa jazdy samodzielnie reguluje wymogi i nie przewiduje możliwości odmowy wydania dokumentu, a odniesienie do zasad wydawania uprawnień dotyczy jedynie trybu postępowania, a nie weryfikacji legalności posiadanych dokumentów. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zgadzając się z WSA. Sąd podkreślił, że wymiana prawa jazdy na podstawie art. 150 Prawa o ruchu drogowym służy jedynie wymianie dokumentu na nowym druku i nie może być podstawą do weryfikacji legalności posiadanych uprawnień, które jako wydane w drodze decyzji administracyjnej, mogą być wzruszone tylko w trybach przewidzianych przez Kodeks postępowania administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowana interpretacja przepisów dotyczących wymiany prawa jazdy i zakresu kontroli organów administracji w tym postępowaniu.
Dotyczy specyficznej sytuacji wymiany prawa jazdy i interpretacji przepisów wykonawczych do ustawy Prawo o ruchu drogowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w postępowaniu o wymianę prawa jazdy organ administracji jest uprawniony do badania legalności posiadanych uprawnień i odmowy wymiany dokumentu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie o wymianę prawa jazdy służy jedynie wymianie dokumentu na nowym druku i nie jest podstawą do weryfikacji legalności posiadanych uprawnień.
Uzasadnienie
Przepisy dotyczące wymiany prawa jazdy stanowią samodzielną podstawę prawną i nie przewidują możliwości odmowy wydania dokumentu. Weryfikacja uprawnień może dotyczyć jedynie wydawania prawa jazdy, a nie jego wymiany. Posiadane uprawnienia, wydane w drodze decyzji administracyjnej, mogą być wzruszone tylko w trybach przewidzianych przez Kodeks postępowania administracyjnego.
Czy odwołanie w przepisach o wymianie prawa jazdy do zasad i trybu postępowania w sprawie wydawania uprawnień oznacza możliwość weryfikacji legalności posiadanych uprawnień?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odnosi się ono jedynie do trybu postępowania, a nie do kontroli i weryfikacji uprawnień.
Uzasadnienie
Rozporządzenie w sprawie wymiany praw jazdy samodzielnie reguluje wymogi wymiany i nie przewiduje możliwości odmowy wydania dokumentu. Odniesienie do przepisów o wydawaniu uprawnień dotyczy jedynie trybu postępowania, a nie weryfikacji legalności posiadanych dokumentów.
Przepisy (13)
Główne
u.p.r.d. art. 150 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
u.p.r.d. art. 150 § 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
rozp. ws. wymiany praw jazdy art. 3
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 kwietnia 2002 r. w sprawie wymiany praw jazdy
rozp. ws. wymiany praw jazdy art. 5 § 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 kwietnia 2002 r. w sprawie wymiany praw jazdy
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.r.d. art. 88 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
u.p.r.d. art. 88 § 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
u.p.r.d. art. 90 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
u.p.r.d. art. 90 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
rozp. ws. wydawania uprawnień art. 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami
rozp. ws. wydawania uprawnień art. 7 § 1
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozporządzenie o wymianie prawa jazdy stanowi samodzielną podstawę prawną i nie przewiduje możliwości odmowy wydania dokumentu. • Wymiana prawa jazdy nie jest postępowaniem służącym do weryfikacji legalności posiadanych uprawnień. • Posiadane uprawnienia, wydane w drodze decyzji administracyjnej, mogą być wzruszone tylko w trybach przewidzianych przez Kodeks postępowania administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Organy błędnie zastosowały przepisy, powołując się na rozporządzenie dotyczące wydawania uprawnień zamiast na rozporządzenie dotyczące wymiany praw jazdy. • Wymiana prawa jazdy wymaga zastosowania zasad i trybu przewidzianego w przepisach w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami, co obejmuje weryfikację dokumentów. • W trakcie postępowania związanego z wymianą prawa jazdy jest możliwa odmowa wydania prawa jazdy w następstwie negatywnej weryfikacji dokumentów.
Godne uwagi sformułowania
wymiana prawa jazdy nie może służyć odebraniu posiadanych uprawnień • organy w postępowaniu o wymianę prawa jazdy nie są uprawnione do badania legalności dokumentów podlegających wymianie • domniemywa się, że prawo jazdy jest wydane na podstawie decyzji administracyjnej, a ta może być wzruszona tylko w warunkach przewidzianych przez kodeks postępowania administracyjnego
Skład orzekający
Barbara Adamiak
przewodniczący
Joanna Runge - Lissowska
sprawozdawca
Jolanta Rajewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących wymiany prawa jazdy i zakresu kontroli organów administracji w tym postępowaniu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wymiany prawa jazdy i interpretacji przepisów wykonawczych do ustawy Prawo o ruchu drogowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje istotną różnicę między wymianą dokumentu a weryfikacją uprawnień, co może być zaskakujące dla osób niezaznajomionych z procedurami administracyjnymi.
“Czy wymiana prawa jazdy może być podstawą do odebrania uprawnień? NSA wyjaśnia.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.