I OSK 979/19

Naczelny Sąd Administracyjny2025-09-17
NSAAdministracyjneNiskansa
zawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniarekompensata za mienieTrybunał Konstytucyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSATK

NSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie rekompensaty za mienie, po tym jak Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie dotyczące zgodności przepisów z Konstytucją.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) podjął zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami RP. Postępowanie zostało zawieszone z powodu toczącej się sprawy przed Trybunałem Konstytucyjnym (TK) dotyczącej zgodności przepisów ustawy o rekompensacie z Konstytucją. Po umorzeniu postępowania przez TK, NSA, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił o podjęciu zawieszonego postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej J.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone postanowieniem z dnia 9 czerwca 2022 r. (sygn. akt I OSK 979/19) z uwagi na toczącą się przed Trybunałem Konstytucyjnym (TK) sprawę o sygn. akt SK 102/20. Sprawa ta dotyczyła zbadania zgodności art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej z Konstytucją RP, w szczególności w zakresie ograniczenia możliwości przyznania rekompensaty tylko do osób zamieszkałych poza obecnym terytorium RP. W dniu 1 kwietnia 2025 r. TK umorzył postępowanie w tej sprawie. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, NSA, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił o podjęciu zawieszonego postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Uzasadnienie

Przyczyna zawieszenia postępowania (sprawa przed TK) ustała wobec umorzenia postępowania przez TK. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd podejmuje postępowanie z urzędu po ustaniu przyczyny zawieszenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd administracyjny postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.r.r. art. 2 § pkt 1

Ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej

Przepis, którego zgodność z Konstytucją była badana przez TK.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

ustanie przyczyna zawieszenia rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania

Skład orzekający

Piotr Przybysz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty podjęcia zawieszonego postępowania w sądach administracyjnych po ustaniu przyczyny zawieszenia związanej z postępowaniem przed Trybunałem Konstytucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie postępowanie zostało zawieszone z powodu sprawy konstytucyjnej, która następnie została umorzona.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący podjęcia zawieszonego postępowania. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców poza specjalistami od prawa procesowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 979/19 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-09-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-04-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Przybysz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Wa 1784/18 - Wyrok WSA w Warszawie z 2018-12-07
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 128 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 17 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 grudnia 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 1784/18 w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 12 lipca 2018 r. nr DAP-WOSR-7280-228/2018/JB w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami RP postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 9 czerwca 2022 r., sygn. akt I OSK 979/19, zawiesił postępowanie w sprawie z uwagi na sprawę toczącą się przed Trybunałem Konstytucyjnym o sygn. akt SK 102/20.
Postanowieniem z 1 kwietnia 2025 r., sygn. akt SK 102/20, opublikowanym 22 lipca 2025 r., Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi konstytucyjnej o zbadanie zgodności art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2097) w zakresie, w jakim ogranicza możliwość przyznania rekompensaty tylko do osób mających miejsce zamieszkania poza obecnym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z art. 64 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), sąd administracyjny postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
W niniejszej sprawie przyczyna zawieszenia postępowania ustała wobec umorzenia przez Trybunał Konstytucyjny w dniu 1 kwietnia 2025 r. postępowania w sprawie o sygn. akt SK 102/20.
Mając zatem powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI