I OSK 979/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego dla S. R., uznając, że organy nie ustaliły rzetelnie jego sytuacji majątkowej i dochodowej. S. R. był dłużnikiem alimentacyjnym, posiadał umiarkowany stopień niepełnosprawności, ale również nieruchomości rolne i budynek mieszkalny, z których mógłby czerpać dochód. WSA wskazał na niepełne oświadczenie majątkowe skarżącego i brak weryfikacji przez organy posiadanych przez niego narzędzi warsztatowych oraz bieżących wydatków. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, uznając skargę kasacyjną SKO za zasadną. NSA stwierdził, że organy administracji zebrały wystarczający materiał dowodowy i prawidłowo ocenili sytuację S. R., uznając, że nie wykazał on istnienia wyjątkowych okoliczności uzasadniających umorzenie należności. NSA podkreślił, że umorzenie jest instytucją wyjątkową, a obowiązek alimentacyjny jest fundamentalny dla dobra dziecka. Sąd uznał, że S. R. nie podjął wystarczających działań w celu poprawy swojej sytuacji materialnej i nie przedstawił dowodów na niemożność spłaty zadłużenia. W konsekwencji NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę, uznając, że organy administracji prawidłowo odmówiły umorzenia należności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, ocena sytuacji majątkowej dłużnika, zasady postępowania administracyjnego w sprawach świadczeń alimentacyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, ale posiadającego zasoby, które mogą generować dochód.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy administracji prawidłowo oceniły sytuację dochodową i majątkową dłużnika alimentacyjnego, odmawiając umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, pomimo jego umiarkowanego stopnia niepełnosprawności i trudnej sytuacji finansowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy administracji prawidłowo oceniły sytuację dłużnika i nie było podstaw do umorzenia należności.
Uzasadnienie
NSA uznał, że organy administracji zebrały wystarczający materiał dowodowy, a dłużnik nie wykazał istnienia wyjątkowych okoliczności uzasadniających umorzenie. Podkreślono, że umorzenie jest instytucją wyjątkową, a dłużnik powinien podjąć działania w celu poprawy swojej sytuacji materialnej i spłaty zobowiązań.
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo uchylił decyzję organu odmawiającą umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, uznając brak rzetelnego ustalenia sytuacji majątkowej skarżącego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, WSA błędnie uchylił decyzję organu, ponieważ organy administracji prawidłowo oceniły materiał dowodowy.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że organy administracji prawidłowo oceniły zebrany materiał dowodowy i nie było potrzeby dalszego postępowania dowodowego, a tym samym WSA błędnie uznał naruszenie zasad postępowania administracyjnego.
Przepisy (10)
Główne
u.p.o.a. art. 30 § ust. 2
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku obiektywnych okoliczności uniemożliwiających dłużnikowi wywiązanie się z obowiązku alimentacyjnego. Okresowa niezdolność do pracy nie jest taką przesłanką.
P.p.s.a. art. 188
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prawdy obiektywnej, obowiązek zebrania wyczerpującego materiału dowodowego.
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Ocena na podstawie całokształtu materiału dowodowego.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia decyzji przez WSA w przypadku naruszenia prawa materialnego.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia decyzji przez WSA w przypadku naruszenia przepisów postępowania.
P.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie sprawy w granicach skargi kasacyjnej.
k.r.o. art. 135 § § 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
Obowiązek alimentacyjny rodziców.
Konstytucja RP art. 72
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ochrona dobra dziecka przez państwo.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy administracji prawidłowo oceniły materiał dowodowy i nie było podstaw do umorzenia należności. • Sytuacja dochodowa i majątkowa skarżącego nie uzasadniała umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego. • Umorzenie należności jest instytucją wyjątkową i wymaga zaistnienia obiektywnych okoliczności uniemożliwiających spłatę.
Odrzucone argumenty
Organy administracji nie ustaliły rzetelnie sytuacji majątkowej skarżącego. • WSA prawidłowo uchylił decyzję organu, uznając naruszenie zasad postępowania administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego ma charakter wyjątkowy i zachodzi jedynie wówczas, gdy na skutek obiektywnych okoliczności sytuacja dochodowa i rodzinna uniemożliwia zobowiązanemu z wywiązania się z ciążącego na nim obowiązku alimentacyjnego. • Dobro dziecka jest wartością najwyższą i podlega konstytucyjnej ochronie ze strony państwa. • Każde natomiast umorzenie zadłużenia alimentacyjnego powoduje przerzucenie na wszystkich członków społeczeństwa kosztów utrzymania dzieci dłużników alimentacyjnych.
Skład orzekający
Agnieszka Miernik
sprawozdawca
Aleksandra Łaskarzewska
członek
Olga Żurawska - Matusiak
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, ocena sytuacji majątkowej dłużnika, zasady postępowania administracyjnego w sprawach świadczeń alimentacyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, ale posiadającego zasoby, które mogą generować dochód.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu alimentów i pomocy państwa, a także pokazuje, jak sądowa kontrola może wpływać na decyzje administracyjne w indywidualnych przypadkach trudnej sytuacji życiowej.
“Czy niepełnosprawność zwalnia z obowiązku alimentacyjnego? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.