I OSK 905/26Odmowa zawieszenia postępowania przez NSA 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek A. z siedzibą w K. o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Ministra Finansów o umorzeniu postępowania. Wniosek o zawieszenie oparto na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując na oczekiwanie na rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt K 2/22. NSA odmówił zawieszenia postępowania, uznając, że nie zachodzi potrzeba procesowa ani względy ekonomii procesowej, sprawiedliwości czy spójności systemu prawnego. Sąd podkreślił obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wynikający z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP i art. 7 p.p.s.a. Zauważono, że Trybunał Konstytucyjny od długiego czasu nie wyznaczył terminu rozprawy w sprawie K 2/22. NSA wskazał, że nawet jeśli przepis zostanie uznany za niekonstytucyjny, skarżący kasacyjnie będą mieli możliwość obrony swoich praw poprzez wznowienie postępowania na podstawie art. 272 § 1 p.p.s.a. W konsekwencji, sąd postanowił odmówić zawieszenia postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie odmowy zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji oczekiwania na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, gdy nie zachodzi bezpośrednia zależność lub gdy postępowanie przed TK jest przewlekłe.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyznaczenia terminu rozprawy przez TK i braku bezpośredniego związku przyczynowego między sprawą TK a sprawą sądowoadministracyjną.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd może zawiesić postępowanie fakultatywnie, a w tym przypadku, kierując się zasadą szybkości postępowania i brakiem bezpośredniego wpływu sprawy TK na rozstrzygnięcie, odmówiono zawieszenia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zawieszenie postępowania jest fakultatywne i powinno być celowe. Wskazano na obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Ponieważ Trybunał Konstytucyjny nie wyznaczył terminu rozprawy, a istnieje możliwość wznowienia postępowania po ewentualnym orzeczeniu TK, zawieszenie uznano za niezasadne.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zastosowanie przepisu ma charakter fakultatywny i pozostawione jest uznaniu sądu, który powinien zbadać celowość wstrzymania biegu postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny powinien podejmować czynności zmierzające do szybkiego załatwienia sprawy.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zapewnia prawo do sądu, w tym obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
p.p.s.a. art. 272 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje możliwość wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
u.zm.k.p.a. art. 2 § ust. 2
Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis, którego zgodność z Konstytucją była badana przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie K 2/22.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak potrzeby zawieszenia postępowania ze względu na brak bezpośredniego wpływu sprawy przed TK na rozstrzygnięcie. • Obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. • Możliwość wznowienia postępowania po ewentualnym orzeczeniu TK.
Odrzucone argumenty
Wniosek o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy K 2/22.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • zastosowanie ma charakter fakultatywny • rozstrzygnięcie sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki • zasada ekonomiki procesowej • możliwość wznowienia postępowania
Skład orzekający
Aleksandra Łaskarzewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji oczekiwania na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, gdy nie zachodzi bezpośrednia zależność lub gdy postępowanie przed TK jest przewlekłe."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyznaczenia terminu rozprawy przez TK i braku bezpośredniego związku przyczynowego między sprawą TK a sprawą sądowoadministracyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie ilustruje praktyczne podejście sądów administracyjnych do wniosków o zawieszenie postępowania w kontekście oczekiwania na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, co jest istotne dla profesjonalnych prawników.
“NSA odmawia zawieszenia postępowania mimo oczekiwania na TK: kiedy szybkość wygrywa z prejudykatem?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.