Orzeczenie · 2025-06-13

I OSK 786/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-13
NSAAdministracyjneŚredniansa
nieruchomościgrunt warszawskiodszkodowaniewstrzymanie wykonaniapostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneskarga kasacyjnadecyzja administracyjnawyrok sądu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek skarżącej Z.P. o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz zaskarżonej decyzji Wojewody Mazowieckiego. Sąd odrzucił wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku WSA, argumentując, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) nie przewidują możliwości wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku sądu administracyjnego w sytuacji wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrok taki, jako nieprawomocny, nie podlega wykonaniu. W odniesieniu do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, NSA odmówił jego uwzględnienia, wskazując na brak uzasadnienia ze strony skarżącej. Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., aby wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, strona musi wykazać niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co w niniejszej sprawie nie zostało uczynione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania orzeczeń i decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku WSA wniesionego wraz ze skargą kasacyjną oraz wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej bez uzasadnienia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalny w sytuacji wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalny w sytuacji wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ wyrok taki pozostaje nieprawomocny i nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku sądu administracyjnego. Wyjątki zawarte w art. 89 i art. 284 p.p.s.a. nie mają zastosowania w tej sprawie.

Jakie są przesłanki wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej na wniosek strony w postępowaniu kasacyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Aby wstrzymać wykonanie decyzji administracyjnej, strona musi wykazać niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a wniosek musi być odpowiednio uzasadniony.

Uzasadnienie

Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwia jej merytoryczną ocenę przez sąd. Ciężar uprawdopodobnienia okoliczności przemawiających za wstrzymaniem spoczywa na wnioskodawcy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
1. Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku. 2. Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wstrzymania wykonania aktów lub czynności wydanych w postępowaniu administracyjnym, a nie wyroków sądów administracyjnych. Wymaga wykazania niebezpieczeństwa znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wspomniany w kontekście odrzucenia wniosku.

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie wniosku.

p.p.s.a. art. 89

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wstrzymania wykonania orzeczenia w toku postępowania o przywrócenie terminu, nie ma zastosowania.

p.p.s.a. art. 284

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia w sprawie o wznowienie postępowania, nie ma zastosowania.

p.p.s.a. art. 170

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definiuje moc wiążącą prawomocnego orzeczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność wniosku o wstrzymanie wykonania nieprawomocnego wyroku sądu administracyjnego. • Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej.

Godne uwagi sformułowania

nie może on stanowić podstawy wstrzymania wykonania wyroku, którego dotyczy skarga kasacyjna • wskutek wniesienia środka zaskarżenia jakim jest skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zaskarżony wyrok pozostaje wyrokiem nieprawomocnym i nie podlega w ogóle wykonaniu • nieodpowiednie uzasadnienie wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej uniemożliwia jego merytoryczną ocenę • Rolą sądu nie jest bowiem wyręczanie wnioskodawcy i poszukiwanie za niego okoliczności, które przemawiałyby za zasadnością zastosowania ochrony tymczasowej.

Skład orzekający

Monika Nowicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania orzeczeń i decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku WSA wniesionego wraz ze skargą kasacyjną oraz wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej bez uzasadnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia kluczowe kwestie proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania orzeczeń i decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków, choć samo rozstrzygnięcie jest rutynowe.

Kiedy można wstrzymać wykonanie wyroku sądu? NSA wyjaśnia kluczowe zasady.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst