I OSK 777/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-07-21
NSAAdministracyjneNiskansa
wywłaszczenienieruchomościodszkodowaniedrogagminapostępowanie administracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowania

NSA umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Gminy L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego dotyczącą odszkodowania za grunt przejęty pod drogę, po tym jak gmina cofnęła swoją skargę.

Gmina L. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie dotyczącego odszkodowania za grunt przejęty pod drogę. Po zawieszeniu postępowania, gmina cofnęła swoją skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, stosując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Gminy L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który odnosił się do decyzji Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę. Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zawieszone, a następnie podjęte. W toku postępowania Gmina L. cofnęła swoją skargę kasacyjną. Zgodnie z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. Art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. stanowi, że cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, uznając brak przesłanek niedopuszczalności cofnięcia, uznał je za skuteczne i umorzył postępowanie. Nie orzeczono o zwrocie wpisu od skargi, ponieważ została ona cofnięta po rozpoczęciu posiedzenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą skutkuje umorzeniem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, o ile nie zachodzą przesłanki niedopuszczalności cofnięcia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, a także na art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a., zgodnie z którym cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Sąd uznał, że w sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

P.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, jeśli nie ma przepisów szczególnych.

P.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis a contrario - nie daje podstaw do zwrotu uiszczonego wpisu, jeśli skarga została cofnięta po rozpoczęciu posiedzenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi kasacyjnej przez Gminę L. jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Małgorzata Pocztarek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej i jego skutki w postaci umorzenia postępowania, w tym kwestia zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi po rozpoczęciu posiedzenia i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 777/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-07-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-06-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
I OSK 1211/07 - Postanowienie NSA z 2009-06-04
I SA/Wa 2072/06 - Wyrok WSA w Warszawie z 2007-05-09
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, , , po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 2072/06 w sprawie ze skargi Gminy L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) września 2006 r., nr (...) ((...)) w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 czerwca 2009 r., sygn. akt I OSK 1211/07, podjął zawieszone postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy Legionowo od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 2072/06, zawieszone postanowieniem tegoż Sądu z dnia 28 sierpnia 2008 r.
Pismem z dnia 15 czerwca 2009 roku, skarżąca Gmina L. cofnęła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 2072/06.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej zwanej P.p.s.a skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Zgodnie z art. 193 P.p.s.a jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
Uznając, że w sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej (art. 60 w zw. z art. 193 P.p.s.a.) Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie za skuteczne, co prowadzi do umorzenia postępowania sądowego.
Nie orzeczono o zwrocie wnoszącemu skargę kasacyjną uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, albowiem skarga ta została cofnięta po rozpoczęciu posiedzenia, na które sprawa została skierowana (rozprawa w dniu 28 sierpnia 2008 r.), co w myśl przepisu art. 232 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. a contrario nie daje podstaw do zwrotu uiszczonego wpisu.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.