I OSK 745/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej L. C. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Organ odmówił wydania wypisu z rejestru gruntów, wskazując, że skarżąca nie wykazała interesu prawnego do uzyskania danych podmiotowych, ponieważ nie udowodniła, że ona lub jej poprzednicy prawni byli właścicielami wskazanych działek ewidencyjnych. WSA podtrzymał tę decyzję, wyjaśniając, że interes prawny musi wynikać z normy prawa materialnego i mieć bezpośredni wpływ na sytuację prawną strony. NSA, rozpoznając skargę kasacyjną, uznał ją za niezasadną. Sąd podkreślił, że skarżąca nie przedstawiła dokumentów potwierdzających jej tytuł własności do nieruchomości, takich jak akt notarialny czy wypis z księgi wieczystej. W związku z tym, organy prawidłowo odmówiły udostępnienia informacji podmiotowych z ewidencji gruntów i budynków, ponieważ nie została spełniona przesłanka z art. 24 ust. 5 pkt 1 Prawa geodezyjnego i kartograficznego. NSA wyjaśnił również, że interes prawny w rozumieniu art. 24 ust. 5 pkt 3 P.g.k. wymaga wykazania związku o charakterze materialnoprawnym z nieruchomością, czego skarżąca nie uczyniła. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie przesłanek posiadania interesu prawnego do uzyskania wypisu z rejestru gruntów z danymi podmiotowymi, zwłaszcza w kontekście nieruchomości o skomplikowanej historii własnościowej (np. po dekrecie warszawskim).
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku wykazania tytułu własności przez wnioskodawcę. Interpretacja interesu prawnego może być szersza w innych kontekstach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarżący, który nie wykazał prawa własności do nieruchomości, posiada interes prawny do uzyskania wypisu z rejestru gruntów zawierającego dane podmiotowe dotyczące tej nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie wykazał interesu prawnego do uzyskania wypisu z rejestru gruntów zawierającego dane podmiotowe, ponieważ nie udowodnił swojego prawa własności do nieruchomości.
Uzasadnienie
Interes prawny do uzyskania wypisu z rejestru gruntów z danymi podmiotowymi wymaga wykazania prawa własności lub innego tytułu prawnego do nieruchomości. Skarżąca nie przedstawiła dokumentów potwierdzających jej tytuł własności, w związku z czym nie można mówić o istnieniu interesu prawnego w rozumieniu art. 24 ust. 5 pkt 1 i 3 Prawa geodezyjnego i kartograficznego.
Czy organy administracji publicznej naruszyły przepisy postępowania (art. 7, 77, 80 k.p.a.) poprzez pominięcie materiału dowodowego w sprawie odmowy wydania wypisu z rejestru gruntów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy nie naruszyły przepisów postępowania, ponieważ skarżąca nie przedstawiła dokumentów potwierdzających jej tytuł prawny do nieruchomości, a postępowanie o udostępnienie informacji z ewidencji nie służy poszukiwaniu mienia.
Uzasadnienie
Zarzut naruszenia przepisów postępowania przez pominięcie dowodów okazał się niezasadny, gdyż skarżąca nie przedłożyła dokumentów potwierdzających jej tytuł prawny do nieruchomości. Ponadto, postępowanie w trybie art. 24 ust. 3 Prawa geodezyjnego i kartograficznego nie ma na celu ustalania, do kogo należą nieruchomości, a jedynie udostępniania informacji z ewidencji.
Przepisy (21)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.g.k. art. 24 § ust. 3
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
p.g.k. art. 24 § ust. 5
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
p.g.k. art. 24 § ust. 5 pkt 1
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
p.g.k. art. 24 § ust. 5 pkt 3
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 189
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7b
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
p.g.k. art. 20 § ust. 2 pkt 1
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
u.i.i.p. art. 9
Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej
dekret warszawski
Dekret z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy
Konstytucja RP
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.c.
Kodeks cywilny
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 24 ust. 5 pkt 1 p.g.k. przez błędne przyjęcie, że L. C. nie jest prawowitą właścicielką nieruchomości. • Naruszenie art. 24 ust. 5 pkt 3 p.g.k. przez bezpodstawne przyjęcie, że L. C. nie wykazała interesu prawnego. • Naruszenie art. 6 k.p.a. i zasady praworządności. • Naruszenie art. 7 i 77 k.p.a. przez błędne ustalenie stanu faktycznego i nieprzeprowadzenie dowodów. • Naruszenie art. 7b k.p.a. przez niezwrócenie się do odpowiednich instytucji. • Naruszenie art. 8 k.p.a. przez prowadzenie postępowania w sposób niebudzący zaufania. • Naruszenie art. 151 p.p.s.a. przez oddalenie skargi mimo naruszenia przepisów k.p.a.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie w trybie art. 24 ust. 3 p.g.k. nie służy poszukiwaniu mienia określonych osób • interes prawny definiuje się jako osobisty, konkretny i aktualny oraz prawnie chroniony interes • brak wykazania związku skarżącej z przedmiotową nieruchomością uniemożliwia wypełnienie przesłanki interesu prawnego
Skład orzekający
Elżbieta Kremer
przewodniczący
Arkadiusz Blewązka
sprawozdawca
Maciej Dybowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie przesłanek posiadania interesu prawnego do uzyskania wypisu z rejestru gruntów z danymi podmiotowymi, zwłaszcza w kontekście nieruchomości o skomplikowanej historii własnościowej (np. po dekrecie warszawskim)."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku wykazania tytułu własności przez wnioskodawcę. Interpretacja interesu prawnego może być szersza w innych kontekstach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla właścicieli nieruchomości, zwłaszcza tych z historią własnościową sięgającą okresu dekretu warszawskiego. Pokazuje, jak istotne jest udowodnienie prawa własności do uzyskania informacji z rejestru gruntów.
“Czy brak dowodu własności uniemożliwia uzyskanie wypisu z rejestru gruntów?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.