I OSK 737/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Romana C. od postanowienia WSA we Wrocławiu, które odrzuciło jego skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Postępowanie pierwotnie dotyczyło skargi Jolanty C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie przyznania zasiłku stałego wyrównawczego, zostało ono zawieszone w związku ze śmiercią skarżącej. Roman C., jako spadkobierca Jolanty C., wystąpił o wznowienie postępowania, twierdząc, że zasiłek powinien być wypłacany od wcześniejszej daty. WSA odrzucił skargę, uznając, że została wniesiona po terminie (3 miesiące od dnia, w którym dowiedział się o podstawie wznowienia, czyli od doręczenia mu postanowienia WSA z 5 sierpnia 2004 r.) oraz że nie zachodzi ustawowa podstawa wznowienia z art. 271 pkt 2 PPSA (brak zdolności procesowej lub pozbawienie możności działania). NSA podzielił to stanowisko. Sąd podkreślił, że prawo do zasiłku stałego wyrównawczego jest ściśle związane z osobą zmarłego i nie podlega dziedziczeniu, co oznacza, że Roman C. nie mógł skutecznie domagać się zmiany decyzji w tym zakresie. Ponadto, NSA wyjaśnił, że Roman C. stał się stroną postępowania z mocy prawa z chwilą otwarcia spadku po zmarłej żonie (zgodnie z art. 924 KC), a nie dopiero z chwilą uprawomocnienia się postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku. W związku z tym, termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania rozpoczął bieg od dnia doręczenia mu postanowienia WSA, a skarga wniesiona 7 marca 2005 r. była po terminie. NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja terminów do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawach sądowoadministracyjnych, kwestia dziedziczenia praw o charakterze osobistym oraz momentu uzyskania statusu strony przez spadkobiercę.
Dotyczy specyficznej sytuacji wznowienia postępowania w kontekście praw o charakterze osobistym i dziedziczenia.
Zagadnienia prawne (3)
Czy spadkobierca może skutecznie wnieść skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego po śmierci strony, jeśli prawo będące przedmiotem postępowania nie jest dziedziczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli prawo nie jest dziedziczne, wynik sprawy nie będzie dotyczył interesu spadkobiercy.
Uzasadnienie
Prawo do zasiłku stałego wyrównawczego jest ściśle związane z osobą zmarłego i nie podlega dziedziczeniu, co wyklucza możliwość wznowienia postępowania w tym zakresie na rzecz spadkobiercy.
Od kiedy biegnie termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego przez spadkobiercę, który dowiedział się o podstawie wznowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin biegnie od dnia, w którym spadkobierca dowiedział się o orzeczeniu sądu, a nie od dnia uprawomocnienia się postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku.
Uzasadnienie
Spadkobierca staje się stroną postępowania z mocy prawa z chwilą otwarcia spadku. Termin do wniesienia skargi o wznowienie biegnie od dnia doręczenia mu postanowienia sądu, a nie od daty formalnego stwierdzenia nabycia spadku.
Czy sąd na posiedzeniu niejawnym może badać merytoryczną podstawę wznowienia postępowania, czy tylko jego dopuszczalność formalną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd bada dopuszczalność skargi, w tym czy opiera się na ustawowej podstawie. Jeśli z uzasadnienia skargi wynika, że podstawa nie zachodzi, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Badanie dopuszczalności skargi o wznowienie nie jest badaniem jej zasadności. Sąd ocenia, czy twierdzenia skargi faktycznie stanowią ustawową podstawę wznowienia, a nie tylko czy zostały formalnie powołane.
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 271 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 280 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 924
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo do zasiłku stałego wyrównawczego nie jest dziedziczne. • Spadkobierca staje się stroną postępowania z chwilą otwarcia spadku, a nie po stwierdzeniu nabycia spadku. • Termin do wniesienia skargi o wznowienie biegnie od dnia dowiedzenia się o podstawie wznowienia (doręczenie postanowienia WSA), a nie od daty uprawomocnienia się postanowienia o nabyciu spadku. • Sąd bada dopuszczalność skargi o wznowienie na posiedzeniu niejawnym, w tym czy opiera się na ustawowej podstawie.
Odrzucone argumenty
Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w terminie, ponieważ bieg terminu rozpoczął się z chwilą uprawomocnienia się postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku. • Podstawą wznowienia postępowania jest pozbawienie strony możności działania jako następcy prawnego do czasu stwierdzenia tego następstwa. • Sąd I instancji przekroczył granice formalnego badania skargi o wznowienie, dokonując merytorycznej oceny podstawy wznowienia na posiedzeniu niejawnym.
Godne uwagi sformułowania
prawomocność orzeczeń sądowych oznacza ich niewzruszalność w zwykłym trybie i ma na celu ochronę trwałości porządku prawnego. • Katalog przesłanek wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego jest katalogiem zamkniętym. • Postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku nie jest czynnością konstytutywną, czyli tworzącą prawo, jest natomiast czynnością "zatwierdzającą" pewien stan prawny, który już zaistniał w momencie śmierci spadkodawcy.
Skład orzekający
Irena Kamińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawach sądowoadministracyjnych, kwestia dziedziczenia praw o charakterze osobistym oraz momentu uzyskania statusu strony przez spadkobiercę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wznowienia postępowania w kontekście praw o charakterze osobistym i dziedziczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa wyjaśnia kluczowe kwestie proceduralne dotyczące wznowienia postępowania, w szczególności w kontekście dziedziczenia praw o charakterze osobistym i prawidłowego liczenia terminów procesowych, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy śmierć strony otwiera drzwi do wznowienia postępowania? Kluczowe zasady terminów i dziedziczenia w sądzie administracyjnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.