I OSK 35/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość po rozstrzygnięciu zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów.
Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii od wyroku WSA w Warszawie w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów zagadnienia prawnego dotyczącego sposobu wyceny nieruchomości wywłaszczonej pod inwestycję drogową. Po podjęciu uchwały przez skład siedmiu sędziów, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej ustalenia odszkodowania za nieruchomość wywłaszczoną pod inwestycję drogową. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone postanowieniem z dnia 11 lutego 2025 r. ze względu na konieczność rozstrzygnięcia budzącego poważne wątpliwości zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów. Zagadnienie to dotyczyło sposobu ustalenia wartości nieruchomości wywłaszczonej pod drogi publiczne, w szczególności czy należy stosować przepisy dotyczące wyceny nieruchomości z dnia 23 września 2023 r., czy też zasadę korzyści określoną w ustawie o gospodarce nieruchomościami. Po tym, jak skład siedmiu sędziów NSA udzielił odpowiedzi na to zagadnienie, podejmując uchwałę w sprawie I OPS 1/24, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie z urzędu, zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż ustała przyczyna zawieszenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Uchwała składu siedmiu sędziów NSA w sprawie I OPS 1/24 rozstrzygnęła to zagadnienie.
Uzasadnienie
Sąd rozstrzygnął wątpliwość prawną dotyczącą sposobu wyceny nieruchomości wywłaszczonej pod drogi publiczne, porównując przepisy dotyczące wyceny z zasadą korzyści.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
ppsa art. 128 § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Pomocnicze
ppsa art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
Rozporządzenie Rozwoju i Technologii w sprawie wyceny nieruchomości art. 49 § 4
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 36 § 4
Ustawa o gospodarce nieruchomościami art. 134 § 4
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
podjąć zawieszone postępowanie ustała przyczyna zawieszenia
Skład orzekający
Marek Stojanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Podjęcie zawieszonego postępowania po rozstrzygnięciu zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów, a także kwestie związane z wyceną nieruchomości wywłaszczonych pod drogi publiczne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania i rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z wyceną nieruchomości wywłaszczanych pod inwestycje drogowe, co ma znaczenie praktyczne dla wielu właścicieli nieruchomości i inwestorów.
“NSA podjął kluczową sprawę o odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość po rozstrzygnięciu ważnego zagadnienia prawnego.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 35/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-06-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-01-10 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane I SA/Wa 2028/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-04-26 Skarżony organ Minister Rozwoju~Minister Rozwoju Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 128 par. 1 pkt 4 w zw. z art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2028/20 w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia 10 lipca 2020 r. nr DLI.VI.7615.263.2020.MC w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 11 lutego 2025 r. sygn. akt I OSK 35/22 zawiesił postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ze skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju Pracy i Technologii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2028/20 do czasu rozstrzygnięcia budzącego poważne wątpliwości zagadnienia prawnego zarejestrowanego pod sygnaturą I OPS 1/24: "Czy ustalenie wartości nieruchomości wywłaszczonej lub przejętej z mocy prawa na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 311), która na dzień wydania decyzji była przeznaczona pod inwestycję drogową powinno nastąpić na zasadach określonych w § 49 ust. 4 rozporządzenia Rozwoju i Technologii z 23 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości (Dz. U. z 2023 r. poz. 1832) – przed zmianą stanu prawnego: w § 36 ust. 4 uchylonego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2021 r. poz. 555 ze zm.) – czy też uwzględniać zasadę korzyści określoną w art. 134 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1145)?". Skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego udzielił odpowiedzi na ww. zagadnienie, podejmując 27 maja 2025 r. uchwałę w sprawie o sygn. akt I OPS 1/24. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. dalej: "ppsa") sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Wobec podjęcia uchwały w sprawie o sygn. akt I OPS 1/24 ustała przyczyna zawieszenia, przez co uzasadnione jest podjęcie z urzędu uprzednio zawieszonego postępowania. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ppsa postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI