I OSK 644/23

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-25
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowezwrot kosztównotariuszakt poświadczenia dziedziczeniapostępowanie administracyjnesądy administracyjnep.p.s.a.prawo o notariacie

Podsumowanie

NSA przyznał notariuszowi zwrot kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia w związku ze śmiercią uczestniczki postępowania.

W sprawie ze skargi kasacyjnej dotyczącej decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) otrzymał wniosek notariusza o zwrot kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej uczestniczce postępowania. NSA, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Prawa o notariacie, uznał te koszty za wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a. i postanowił przyznać notariuszowi kwotę 44,28 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek notariusza K. Ch. o zwrot kosztów związanych ze sporządzeniem wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej uczestniczce postępowania A. D. Sprawa wywodziła się ze skargi kasacyjnej P. B. od wyroku WSA w Warszawie, dotyczącego decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. NSA, działając z urzędu, dowiedział się o śmierci uczestniczki i sporządzeniu aktu poświadczenia dziedziczenia. Po zwróceniu się do notariusza o nadesłanie dokumentów, otrzymał je wraz z fakturą VAT. Sąd uznał, że koszty sporządzenia wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia, udokumentowane fakturą na kwotę 44,28 zł, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Przepis ten, choć wymienia przykładowe rodzaje wydatków, nie jest zamknięty. Dodatkowo, NSA odwołał się do Prawa o notariacie, zgodnie z którym notariusz na żądanie sądu przesyła wypis aktu poświadczenia dziedziczenia, oraz do rozporządzenia w sprawie stawek taksy notarialnej, które określa maksymalną stawkę za sporządzenie wypisu. W konsekwencji, NSA postanowił przyznać notariuszowi K. Ch. kwotę 44,28 zł ze środków budżetowych tytułem zwrotu tych kosztów.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, koszty te stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wyliczenie wydatków w art. 213 p.p.s.a. nie jest zamknięte, a koszty sporządzenia na żądanie sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia, udokumentowane fakturą, mieszczą się w tej kategorii, zwłaszcza w kontekście przepisów Prawa o notariacie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 213

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Koszty sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia oraz protokołu dziedziczenia stanowią wydatek w rozumieniu tego przepisu.

Pomocnicze

Prawo o notariacie art. 95n § § 2

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej § § 12 ust. 1

Określa maksymalną stawkę za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia oraz protokołu dziedziczenia [...] stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zwrotu kosztów notarialnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żądania przez sąd wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie dotyczące zwrotu kosztów, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I OSK 644/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Wa 824/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-01-22
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Przyznano notariuszowi zwrot kosztów
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 213
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza K. Ch. o zwrot kosztów wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w sprawie ze skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 824/20 w sprawie ze skargi P. B., A. B., M. B., A.B.1, M. A. i S. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 stycznia 2020 r. nr GZ.rn.625.8.2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać notariuszowi K. Ch. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 44,28 zł (czterdzieści cztery złote dwadzieścia osiem groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia Rep. A nr [...] i protokołu dziedziczenia Rep. A [...].
Uzasadnienie
Z urzędu Naczelny Sąd Administracyjny powziął informacje o śmierci uczestniczki A. D., i dodatkowo z wydruku rejestru spadkowego o sporządzeniu aktu poświadczenia dziedziczenia.
Zarządzeniem z 5 lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do notariusza K. Ch. o nadesłanie odpisu aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej i protokołu dziedziczenia.
23 lutego 2026 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłej i protokół dziedziczenia wraz z fakturą VAT.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 dalej: "p.p.s.a.") do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1), koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Analiza powyższego przepisu wskazuje, że wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte.
Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2024 r. poz. 1001 ze zm.) notariusz na żądanie sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1001) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu, maksymalna stawka wynosi 6 złotych za każdą rozpoczętą stronę – co odpowiada kwocie widniejącej na fakturze.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia oraz protokołu dziedziczenia w łącznej kwocie 44,28 złotych – udokumentowane fakturą VAT - stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę