I OSK 573/23

Naczelny Sąd Administracyjny2025-01-08
NSAAdministracyjneNiskansa
zawieszenie postępowaniaśmierć uczestnikapostępowanie spadkoweskarżący kasacyjnysądy administracyjneNSASKOprokurator

NSA zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej z powodu śmierci uczestniczki postępowania, oczekując na ustalenie i zgłoszenie się jej spadkobierców.

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Prokuratora od wyroku WSA w Warszawie. Powodem zawieszenia była śmierć uczestniczki postępowania, A.F. Sąd czeka na zakończenie postępowania spadkowego i zgłoszenie się następców prawnych zmarłej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Prokuratora delegowanego do Prokuratury Regionalnej w Warszawie. Skarga kasacyjna dotyczyła wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę Prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. W trakcie postępowania przed NSA, pełnomocnik jednej z uczestniczek postępowania, R.M., poinformował o śmierci swojej matki, A.F., która była uczestniczką postępowania. Zgłosił swój udział w sprawie jako pełnomocnik spadkobierczyni zmarłej. W związku z tym, NSA wezwał do przedłożenia dokumentów potwierdzających status spadkobierców oraz do wykazania podstawy dziedziczenia. Ponieważ postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po A.F. zostało wszczęte, ale nie zakończone, NSA, powołując się na art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zawiesił postępowanie do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien zawiesić postępowanie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy postępowanie spadkowe zostało wszczęte, a przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej, zawieszenie jest uzasadnione do czasu zgłoszenia się następców prawnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszono

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 124 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego.

ppsa art. 33 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego.

ppsa art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

ppsa art. 124 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Przesłanka do zawieszenia postępowania nie ma zastosowania, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej.

ppsa art. 128 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie zawieszone w związku ze śmiercią uczestnika jest podejmowane po zgłoszeniu się lub wskazaniu następców prawnych zmarłego.

Dz.U. 2024 poz 935 art. 124 § § 1 pkt 1

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

w razie śmierci uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszenia postępowania w NSA w przypadku śmierci uczestnika postępowania i konieczności ustalenia następców prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zawieszeniem postępowania z powodu śmierci uczestnika, co jest standardową procedurą w sądach administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 573/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-01-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Wa 1928/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-09-05
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 33 § 1 i art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prokuratora delegowanego do Prokuratury Regionalnej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 1928/21 w sprawie ze skargi Prokuratora delegowanego do Prokuratury Regionalnej w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 6 lipca 2021 r., nr KOC/2539/Go/21 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 5 września 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 1928/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Prokuratora delegowanego do Prokuratury Regionalnej w Warszawie (dalej również: "Prokurator", "skarżący kasacyjnie") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 6 lipca 2021 r., nr KOC/2539/Go/21 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Od powyższego wyroku Prokurator wywiódł skargę kasacyjną.
Pismem z 22 grudnia 2023 r. pełnomocnik R.M. poinformował o śmierci jej matki – uczestniczki postępowania A.F. Jedocześnie zgłosił swój udział w sprawie – przedkładając odpis pełnomocnictwa udzielonego przez R.M. i oświadczając, że został umocowany do działania w imieniu spadkobierczyni zmarłej uczestniczki postępowania. Do pisma dołączono również odpis aktu zgonu A.F. i kopię jej testamentu – wraz z uwierzytelnionymi tłumaczeniami.
Zarządzeniem z 12 stycznia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał pełnomocnika do nadesłania załączonych do ww. pisma dokumentów urzędowych, sporządzonych według prawa obcego (odpis aktu zgonu, kopia testamentu) zaopatrzonych w klauzulę apostille.
Wobec czasochłonnej procedury nadawania klauzuli apostille, żądaną dokumentację przedłożono przy piśmie z 29 sierpnia 2024 r.
Zarządzeniem z 23 września 2024 r. zwrócono się do pełnomocnika R.M. o nadesłanie informacji o następcach prawnych zmarłej uczestniczki postępowania wraz z wykazaniem podstawy dziedziczenia (odpis prawomocnego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku, bądź akt poświadczenia dziedziczenia).
Z wystosowanego w odpowiedzi na powyższe zarządzenie, pisma z 25 października 2024 r. wynika, że na wniosek córki zmarłej uczestniczki postępowania z 24 października 2024 r. przed Sądem Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie wszczęto postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po A.F. Na podstawie pisma z 12 listopada 2024 r. ustalono, że sprawa prowadzona jest pod sygn. akt I Ns 803/24.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa", "ustawa") w zw. z art. 33 § 1 ppsa, Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, między innymi, w razie śmierci uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego.
Mając na uwadze, że w toku postępowania prawidłowo udokumentowano śmierć jego uczestniczki A.F. a postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nabycia po niej spadku zostało wszczęte przed Sądem Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie i nie zostało dotychczas prawomocnie zakończone, a ponadto przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej (art. 124 § 3 ppsa) – postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ppsa w zw. z art. 33 § 1 i art. 193 ppsa, należało zawiesić do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłej (art. 128 § 1 pkt 1 ppsa).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI