I OSK 539/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej B.P. od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu. Decyzja ta utrzymywała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Poznania o ustaleniu i zwrocie kwoty 1000 zł jako nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów prawa materialnego i postępowania, argumentując, że otrzymanie alimentów od dłużnika nie przesądza o nienależności świadczenia z funduszu, zwłaszcza jeśli dotyczyły one innych okresów. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 2 pkt 7 lit. d) ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, nienależnie pobranym świadczeniem jest świadczenie z funduszu alimentacyjnego wypłacone, gdy osoba uprawniona w okresie jego pobierania otrzymała zaległe lub bieżące alimenty od dłużnika, do wysokości otrzymanych kwot. Kolejność zaspokojenia należności od dłużnika alimentacyjnego (art. 28 ust. 1 ustawy) stawia należności z funduszu alimentacyjnego wyżej niż należności wierzyciela alimentacyjnego. Sąd podkreślił, że otrzymanie alimentów od dłużnika w okresie pobierania świadczenia z funduszu alimentacyjnego skutkuje tym, że świadczenie z funduszu jest nienależnie pobrane i podlega zwrotowi. Sąd zwrócił uwagę, że skarżąca została pouczona o ciążących na niej obowiązkach i świadomie podpisała oświadczenia, co wyklucza wątpliwości co do jej świadomości w tym zakresie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, w szczególności w kontekście jednoczesnego otrzymania alimentów od dłużnika. Wyjaśnienie granic kontroli sądowej w postępowaniu kasacyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji otrzymania alimentów od dłużnika w okresie pobierania świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Interpretacja przepisów proceduralnych w kontekście skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy otrzymanie przez osobę uprawnioną alimentów bezpośrednio od dłużnika alimentacyjnego w okresie pobierania świadczenia z funduszu alimentacyjnego skutkuje tym, że świadczenie z funduszu jest nienależnie pobrane i podlega zwrotowi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, otrzymanie alimentów od dłużnika w okresie pobierania świadczenia z funduszu alimentacyjnego skutkuje tym, że świadczenie z funduszu jest nienależnie pobrane i podlega zwrotowi, zgodnie z art. 2 pkt 7 lit. d) oraz art. 23 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
Uzasadnienie
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów jasno definiuje nienależnie pobrane świadczenie jako świadczenie z funduszu wypłacone, gdy osoba uprawniona w okresie jego pobierania otrzymała zaległe lub bieżące alimenty od dłużnika. Kolejność zaspokajania należności od dłużnika (art. 28 ust. 1) stawia należności z funduszu wyżej niż należności wierzyciela. Kumulacja świadczeń jest wykluczona.
Czy zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. w zw. z art. 106 § 5 p.p.s.a. jest zasadny, gdy sąd administracyjny nie przeprowadził uzupełniającego postępowania dowodowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut ten nie jest zasadny, ponieważ sąd administracyjny co do zasady rozstrzyga na podstawie akt sprawy, a art. 233 § 1 k.p.c. dotyczy oceny dowodów w ramach uzupełniającego postępowania dowodowego, które nie zostało przeprowadzone.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny kontroluje legalność na podstawie materiału zgromadzonego przez organy administracji. Art. 233 § 1 k.p.c. stosowany na podstawie art. 106 § 5 p.p.s.a. odnosi się jedynie do dowodów z dokumentów dopuszczonych przez sąd w trybie art. 106 § 3 p.p.s.a., a nie do dokumentów już zawartych w aktach administracyjnych.
Przepisy (14)
Główne
u.p.o.a. art. 23 § 1
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Osoba, która pobrała nienależne świadczenia, jest obowiązana do ich zwrotu.
u.p.o.a. art. 2 § 7
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Definicja nienależnie pobranego świadczenia, obejmująca świadczenie z funduszu alimentacyjnego wypłacone, gdy osoba uprawniona w okresie jego pobierania otrzymała zaległe lub bieżące alimenty od dłużnika, do wysokości otrzymanych w tym okresie alimentów.
u.p.o.a. art. 2 § 7
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
lit. d
u.p.o.a. art. 28 § 1
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Określa kolejność zaspokajania należności od dłużnika alimentacyjnego, gdzie należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego mają pierwszeństwo przed należnościami wierzyciela alimentacyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § 5
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.c. art. 233 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 1025 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Ustawa z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej
Ustawa z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 254
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 23 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 7 lit. d) oraz w zw. z art. 28 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów) przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 233 § 1 k.p.c. w zw. z art. 106 § 5 p.p.s.a.) przez błędne zastosowanie, przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów i popadnięcie w dowolność.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny rozstrzyga sprawę na podstawie akt sprawy • nie ma kompetencji do badania rzeczywistego stanu świadomości i zamiaru uzyskiwanych świadczeń • wykluczona jest kumulacja świadczeń w postaci świadczenia alimentacyjnego, płaconego przez dłużnika i świadczenia wypłacanego na podstawie przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Skład orzekający
Jolanta Rudnicka
przewodniczący
Monika Nowicka
sprawozdawca
Agnieszka Miernik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, w szczególności w kontekście jednoczesnego otrzymania alimentów od dłużnika. Wyjaśnienie granic kontroli sądowej w postępowaniu kasacyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji otrzymania alimentów od dłużnika w okresie pobierania świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Interpretacja przepisów proceduralnych w kontekście skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu pomocy społecznej i prawidłowego rozliczania świadczeń, co jest istotne dla wielu osób. Wyjaśnia, kiedy świadczenie może być uznane za nienależnie pobrane, co ma praktyczne implikacje.
“Czy otrzymanie alimentów od dłużnika oznacza zwrot świadczenia z funduszu? NSA wyjaśnia.”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.