I OSK 477/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił skargę kasacyjną adwokata, który nie uiścił prawidłowo wpisu sądowego od skargi, stosując art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę adwokata z powodu nieprawidłowego opłacenia wpisu sądowego (znaki opłaty zamiast gotówki/przelewu) oraz zaniżonej kwoty. Skarga kasacyjna adwokata zarzucała naruszenie przepisów proceduralnych, argumentując, że art. 221 PPSA nie powinien mieć zastosowania do adwokatów w sprawach niezwiązanych z wykonywaniem zawodu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną, potwierdzając, że nieprawidłowe opłacenie wpisu przez adwokata skutkuje odrzuceniem skargi bez wezwania.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez adwokata Ł. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło jego skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu dotyczącą skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ została ona opłacona znakami opłaty sądowej w kwocie 100 zł, podczas gdy wpis wynosił 200 zł i powinien zostać uiszczony gotówką lub przelewem, zgodnie z art. 219 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA). Sąd powołał się na art. 221 PPSA, który stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, podlegają odrzuceniu bez wezwania. Adwokat w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie art. 221 PPSA oraz przepisów rozporządzenia dotyczącego wysokości wpisu, twierdząc, że nie było podstaw do odrzucenia skargi i że opłata w wysokości 100 zł była prawidłowa, a znaki opłaty dopuszczalne. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że Sąd I instancji prawidłowo zastosował art. 221 PPSA. Sąd podkreślił, że nie ma znaczenia, czy adwokat wnosi pismo za stronę, czy we własnym imieniu; przepisy te mają zastosowanie do adwokatów i radców prawnych ze względu na ich profesjonalne przygotowanie, eliminując potrzebę wzywania ich do uzupełnienia opłat. Ponieważ wpis został uiszczony w niewłaściwy sposób, pozostałe zarzuty skargi kasacyjnej uznano za nieuzasadnione.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wnoszona przez adwokata, który nie uiścił należycie wpisu sądowego, podlega odrzuceniu bez wezwania na podstawie art. 221 PPSA.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 221 PPSA ma zastosowanie do adwokatów i radców prawnych wnoszących pisma, niezależnie od tego, czy sprawa dotyczy wykonywania ich zawodu, ze względu na ich profesjonalne przygotowanie. Nieprawidłowe opłacenie wpisu (np. użycie znaków opłaty zamiast gotówki/przelewu lub zaniżenie kwoty) skutkuje odrzuceniem pisma bez wcześniejszego wezwania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę_kasacyjną
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 219 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprawidłowe opłacenie wpisu sądowego przez adwokata (znaki opłaty zamiast gotówki/przelewu, zaniżona kwota) skutkuje odrzuceniem skargi bez wezwania na podstawie art. 221 PPSA.
Odrzucone argumenty
Skarga wnoszona przez adwokata, jeśli nie dotyczy wykonywania zawodu, nie podlega rygorom art. 221 PPSA. Opłata w wysokości 100 zł była prawidłowa. Dopuszczalne było uiszczenie opłaty w znakach opłaty sądowej.
Godne uwagi sformułowania
Bez znaczenia natomiast jest okoliczność, czy adwokat lub radca prawny wnosi pismo za stronę czy we własnym imieniu - w innym przypadku przepis wskazywałby "pełnomocnika" a nie adwokata/radcę prawnego. Konstrukcja tego artykułu wskazuje zatem, że ustawodawca przyjął, iż z uwagi na profesjonalne przygotowanie ale i zawodowy udział w postępowaniach sądowych, bezcelowe byłoby wzywanie adwokata lub radcy prawnego do uiszczania wpisów sądowych.
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 221 PPSA w kontekście opłat sądowych wnoszonych przez adwokatów i radców prawnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego opłacenia wpisu sądowego przez profesjonalnego pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na precyzyjną interpretację przepisów dotyczących opłat sądowych i sankcji za ich nieuiszczenie, szczególnie w odniesieniu do profesjonalnych pełnomocników.
“Adwokat przegrywa sprawę przez 100 zł. błędu w opłacie sądowej – NSA wyjaśnia dlaczego.”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 477/07 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2007-04-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-04-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Stahl /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6140 Nadanie stopnia i tytułu naukowego oraz potwierdzenie równoznaczności dyplomów, świadectw i tytułów Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Szkolnictwo wyższe Sygn. powiązane IV SA/Gl 1420/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2007-01-08 Skarżony organ Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ł. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 stycznia 2007 r., sygn. akt IV SA/Gl 1420/06 odrzucającego skargę Ł. S. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nadania stopnia i tytułu naukowego - skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich postanawia: oddalić skargę kasacyjną Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2007 r., sygn. akt IV SA/Gl 1420/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Ł. S. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...], nr [...]. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, która została wniesiona przez adwokata lub radcę prawnego, a nie została należycie opłacona podlega odrzuceniu. Tymczasem skarga podlegała wpisowi w wysokości 200 zł., który powinien zostać uiszczony zgodnie z dyspozycją art. 219 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - gotówką lub na rachunek bankowy sądu, natomiast została opłacona znakami opłaty sądowej (w wysokości 100 zł.). Biorąc zaś pod uwagę okoliczność, że skarżący wykonuje zawód adwokata, skargę należało odrzucić na podstawie art. 221 powoływanej ustawy. W skardze kasacyjnej od tego postanowienia pełnomocnik skarżącego, adwokat M. E. zarzucił naruszenie przepisów postępowania mające wpływ na treść postanowienia przez odrzucenie skargi, podczas gdy nie było podstaw do odrzucenia skargi na podstawie art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz naruszenie przepisu § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.) poprzez przyjęcie, że skarga podlega wpisowi w wysokości 200 zł. a nie 100 zł. oraz, że nie jest dopuszczalne uiszczenie opłaty w znakach opłaty sądowej. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, że brak jest podstaw do przyjęcia, iż skarga wnoszona przez osobę wpisaną na listę adwokatów, jeśli nie dotyczy ona w żadnej mierze zagadnień związanych z wykonywaniem zawodu adwokata podlega rygorom art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Trudno bowiem przyjąć, że te zaostrzone wymogi (art. 221 powoływanej ustawy) miałyby dotyczyć wyłącznie adwokatów i radców prawnych, z pominięciem innych zawodów prawniczych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw. W niniejszej sprawie bezspornym jest, że wnoszący skargę Ł. S. (będący adwokatem) uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł. w znakach opłaty sądowej. Tymczasem stosownie do art. 219 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis uiszcza się gotówką do kasy lub na rachunek bankowy sądu. Słusznie zauważył Sąd I instancji, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone podlegają odrzuceniu, bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Nieuiszczenie wpisu stałego przez adwokata lub radcę prawnego wnoszącego pismo podlegające takiej opłacie skutkuje bowiem odrzuceniem tego pisma (w tym przypadku skargi), zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Bez znaczenia natomiast jest okoliczność, czy adwokat lub radca prawny wnosi pismo za stronę czy we własnym imieniu - w innym przypadku przepis wskazywałby "pełnomocnika" a nie adwokata/radcę prawnego. Konstrukcja tego artykułu wskazuje zatem, że ustawodawca przyjął, iż z uwagi na profesjonalne przygotowanie ale i zawodowy udział w postępowaniach sądowych, bezcelowe byłoby wzywanie adwokata lub radcy prawnego do uiszczania wpisów sądowych. Jakkolwiek skarżący nie zaznaczył w skardze, że jest adwokatem, to fakt ten bezspornie wynika z akt administracyjnych sprawy. W takiej sytuacji Sąd I instancji prawidłowo zastosował art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec uiszczenia wpisu sądowego w niewłaściwy sposób, pozostałe zarzuty skargi kasacyjnej nie znajdują uzasadnienia. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI