I OSK 390/23

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-13
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnezwrot kosztównotariuszśmierć stronydziedziczenieakty notarialnewydatki postępowaniaNSA

Podsumowanie

NSA przyznał notariuszowi zwrot kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia, które były niezbędne do dalszego prowadzenia sprawy po śmierci uczestniczki postępowania.

W sprawie dotyczącej skargi kasacyjnej Prezesa UKE, Naczelny Sąd Administracyjny powziął informację o śmierci uczestniczki postępowania. W związku z tym, sąd zwrócił się do notariusza o nadesłanie odpisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia. Po otrzymaniu dokumentów wraz z fakturą, NSA uznał te koszty za wydatki postępowania w rozumieniu art. 213 p.p.s.a. i przyznał notariuszowi zwrot kosztów w kwocie 44,28 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek dotyczący zwrotu kosztów postępowania. W trakcie sprawy ustalono śmierć uczestniczki postępowania, G. S. W celu kontynuowania postępowania, sąd zwrócił się do notariusza J. U. o nadesłanie odpisu aktu poświadczenia dziedziczenia oraz protokołu dziedziczenia po zmarłej. Po otrzymaniu wymaganych dokumentów wraz z fakturą VAT, Sąd analizował podstawę prawną do zwrotu tych kosztów. Powołując się na art. 213 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który definiuje wydatki postępowania, oraz art. 95n § 2 Prawa o notariacie i § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej, Sąd uznał, że koszty sporządzenia wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia, udokumentowane fakturą na kwotę 44,28 zł, stanowią wydatek w rozumieniu przepisów. W związku z tym, postanowiono przyznać notariuszowi J. U. zwrot tych kosztów ze środków budżetowych NSA.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, koszty te stanowią wydatek postępowania w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że katalog wydatków w art. 213 p.p.s.a. nie jest zamknięty. Koszty sporządzenia na żądanie sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia, udokumentowane fakturą, mieszczą się w definicji wydatków postępowania, zwłaszcza w kontekście konieczności ustalenia spadkobierców po śmierci strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 213

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Koszty sporządzenia na żądanie sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia stanowią wydatek w rozumieniu tego przepisu.

Pomocnicze

Prawo o notariacie art. 95n § § 2

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej § § 12 ust. 1

Maksymalna stawka za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych wynosi 6 złotych za każdą rozpoczętą stronę.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia w łącznej kwocie 44,28 złotych – udokumentowane fakturą VAT - stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie, że koszty notarialne związane z aktem poświadczenia dziedziczenia, sporządzone na żądanie sądu w związku ze śmiercią strony, mogą stanowić wydatek postępowania podlegający zwrotowi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony w trakcie postępowania i konieczności uzyskania dokumentów spadkowych od notariusza.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii zwrotu kosztów postępowania, choć związanej z nietypową sytuacją śmierci strony. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I OSK 390/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Wa 2913/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-05-13
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przyznano notariuszowi zwrot kosztów
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 213
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza J. U. sprawy ze skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2913/21 w sprawie ze skargi A. F. – prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą B. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 10 września 2021 r. nr DT.WOT.6171.192.2020.89 w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji postanawia: przyznać notariuszowi J. U. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 44,28 (czterdzieści cztery złote dwadzieścia osiem groszy) złotych tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia Rep. A nr [...] i protokołu dziedziczenia Rep. A nr [...].
Uzasadnienie
13 stycznia 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny powziął wiadomość o śmierci uczestniczki G. S.
Naczelny Sąd Administracyjny z urzędu ustalił w rejestrze spadkowym, że sporządzono akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłej i z tego powodu, zarządzeniem z 26 stycznia 2026 r. zwrócił się do notariusza J. U. o nadesłanie jego odpisu wraz z protokołem dziedziczenia.
9 lutego 2026 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął akt poświadczenia dziedziczenia i protokół dziedziczenia po zmarłej wraz z fakturą VAT.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1), koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Analiza powyższego przepisu wskazuje, że wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte.
Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2024 r. poz. 1001 ze zm.) notariusz na żądanie sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1001) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu, maksymalna stawka wynosi 6 złotych za każdą rozpoczętą stronę – co odpowiada kwocie widniejącej na fakturze.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia w łącznej kwocie 44,28 złotych – udokumentowane fakturą VAT - stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę